רפורמת ההגנה החברתית: מרוקו נמצאת במסלול שאפתני

Monday 17 February 2025 - 17:22

מרוקו נמצאת בנתיב שאפתני לרפורמה בהגנה החברתית שלה וארגון העבודה הבינלאומי מוכן לתמוך בממלכה בדרך זו, אמר המנכ"ל של ארגון העבודה הבינלאומי, גילברט הונגבו, ביום שני.

בנאום שהקריא בשמו נציגת ארגון העבודה הבינלאומי במרוקו, אורליה סגאטי, במהלך הפורום הפרלמנטרי הבינלאומי ה-9 לצדק חברתי, שאורגן על ידי לשכת חברי המועצה, הוסיף מר הונגבו כי מרוקו התקדמה משמעותית בהרחבת הכיסוי הרפואי ותוכניות הפנסיה.

הוא נזכר שהממלכה השיקה רפורמה שאפתנית להגנה סוציאלית המבוססת על ארבעה פרויקטים גדולים, כלומר כיסוי רפואי אוניברסלי, רפורמה בפנסיה, שיפור פיצויי אובדן עבודה והרחבת הזכויות הסוציאליות לעובדים לא מכוסים.

"המטרה היא להבטיח מערכת הגנה סוציאלית מכילה ושוויונית יותר לכל האזרחים, ללא יוצא מן הכלל", אמר.

הוא אמר כי ארגון העבודה הבינלאומי ממלא תפקיד מפתח בתמיכה במרוקו ברפורמה בהגנה החברתית שלה, במיוחד באמצעות תמיכה טכנית במודלים אקטואריים, והוסיף כי מומחיות זו נועדה להבטיח את הכדאיות הפיננסית של מערכת ההגנה הסוציאלית והרחבת הכיסוי, במיוחד עבור ארבעת פרויקטי הרפורמה הגדולים.

הוא הוסיף כי במסגרת תוכנית שיתוף הפעולה לפיתוח בר קיימא של האו"ם במרוקו, ארגון העבודה הבינלאומי פועל לצד סוכנויות אחרות של האו"ם להרמוניה של מאמצים ולייעל משאבים, כשהוא נזכר שרפורמות אלו הן חלק מיעדי הפיתוח בר-קיימא (SDGs), בפרט SDG 1 (מאבק בעוני), SDG 3 (בריאות לכל שוויון) ו-SDG 3 (בריאות לכל שוויון).

מעבר לסיוע טכני, ארגון העבודה הבינלאומי מחויב לספק כלים אנליטיים והנחיות מעשיות כדי לאפשר למרוקו לפתח מערכת הגנה סוציאלית מוצקה ובת קיימא המותאמת לצרכי אוכלוסייתה, אמר מר הונגבו.

מבחינה בינלאומית, אחד האתגרים המרכזיים כיום הוא הרחבת הגישה להגנה סוציאלית, המשיך מר Houngbo, וציין כי 3.8 מיליארד בני אדם, או 47.6% מאוכלוסיית העולם, אינם נהנים מכל הטבות של הגנה חברתית, מה שמחליש את חוסנן של חברות מול משברים.

המצב מדאיג במיוחד באפריקה שבה פחות מ-20% מהאוכלוסייה מכוסה על ידי תכנית הגנה סוציאלית, הוא מצטער, וציין כי גירעון זה, המחמיר בשל הדומיננטיות של עבודה בלתי פורמלית, מהווה מכשול מרכזי להכלה חברתית ולמאבק בעוני.

בהקשר זה, מר Houngbo הדגיש את חשיבותם של תקני עבודה בינלאומיים שפותחו על ידי ארגון העבודה הבינלאומי, וחשף כי אמנה מס' 102 על תקנים מינימליים של ביטוח לאומי והמלצה מס' 202 על הגנה סוציאלית אוניברסלית מהוות אסמכתא חיונית לרפורמות בהגנה סוציאלית.

"תקנים אלה מספקים קווים מנחים מעשיים שצריכים להוות השראה למדיניות הביטוח הלאומי של מדינות", סיכם.