מי בוחר שופטים בישראל: אבולוציה ופרויקט של שיפוץ (רדיקלי).

Friday 03 May 2024 - 15:30

בשבוע שעבר העבירה הקואליציה בקריאה ראשונה בכנסת את אחד מעמודי התווך המרכזיים של השיפוץ השנוי במחלוקת מאוד של מערכת המשפט, מה שעורר סערה במליאת הכנסת והעמיק את המשבר הפוליטי הנוכחי בישראל.

אם תתקבל בקריאה שנייה ושלישית, הצעת החוק, נשוא חוק יסוד, תשנה באופן קיצוני את יחסי הכוחות בתוך הוועדה לבחירת שופטים, שאחראית על בחירת שופטי כל בתי המשפט בארץ, לרבות בית המשפט העליון. , ויעניק למעשה לממשלה ולקואליציה השלטת שליטה מלאה בכל המינויים השופטים.

הצעת החוק גם אוסרת על בג"ץ לבטל את חוקי היסוד או להורות על תיקונם, כלומר, שינוי הוועדה לבחירת שופטים יהיה חסין בפני בג"ץ.

הצעת החוק תועבר כעת לדיון נוסף בוועדה ויכולה להיות מובאת לקריאה סופית בכנסת תוך מספר ימים, אם כי זה לא צפוי לקרות לפני שבועיים.

תומכי הצעת החוק טוענים כי היא תעניק לנבחרים את הכוח הדרושים להם על מנת למנות שופטים המשקפים את רצון העם ואשר פחות ימהרו לבטל את חוקי הכנסת בניגוד לרצונות הרוב הנבחר.

המבקרים, בינתיים, טוענים שהממשלה מנסה לארוז את בית המשפט בשופטים שמרנים וימנים, ויחד עם רפורמות מתוכננות אחרות שיעלמו בעצם הביקורת השיפוטית, יעניקו לממשלה ולכנסת כוח בלתי מוגבל שיסכן את זכויות האזרח בישראל .

איך עובדת הוועדה לבחירת שופטים כיום? כיצד נבחרו שופטים בעבר? אילו שינויים עברה הוועדה מאז הקמתה וכיצד ישפיעו התוכניות לשינוי הרכבה על תפקודו של בג"ץ?

כיום שופטים ממונים מבחינה טכנית על ידי נשיא ישראל, בהתאם לבחירות של הוועדה לבחירת שופטים. הוועדה בוחרת שופטים לכל בתי המשפט בישראל, לרבות בתי הדין לעבודה, בתי המשפט השלום והמחוזיים, וכן לבית המשפט העליון.

הוועדה מורכבת מתשעה חברים, ומינוי שופט לכל בית משפט שאינו בית המשפט העליון מחייב רוב רגיל של חברי הוועדה הנוכחיים, ובלבד שישתתפו בהצבעה לפחות שבעה חברים.

מועמדות לבית המשפט העליון מצריכה תמיכת שבעה מתוך תשעת חברי הוועדה.

תשעת החברים כוללים את נשיאת בית המשפט העליון, שני שופטי עליון נוספים שנבחרו על ידי שופטי העליון, שרת המשפטים, היושבת ראש הוועדה, ושר נוסף בקבינט, שני חברי כנסת שנבחרו על ידי הכנסת בסתר. הצבעה (בדרך כלל, אך לא תמיד, ח"כ אחד מהקואליציה ואחד מהאופוזיציה) ושני חברי לשכת עורכי הדין בישראל שנבחרו על ידי המועצה הארצית של האגודה.

לפי שיטה זו, לממשלה ולקואליציה יש בדרך כלל שלושה חברים בוועדה (שני השרים וחבר פרלמנט אחד), לרשות השופטת שלושה חברים, ללשכת עורכי הדין בישראל שני חברים ולאופוזיציה אחד.