מייק וולץ מפעיל לחץ דיפלומטי מחודש על משא ומתן בסהרה המערבית

Thursday 01 - 10:11

הסכסוך בסהרה המערבית נכנס לשלב רגיש נוסף באומות המאוחדות, כאשר וושינגטון שוב שמה את הצורך בתוצאה פוליטית מוחשית במרכז המסר שלה.

ב-30 בספטמבר 2026, שגריר ארצות הברית באומות המאוחדות מייק וולץ נפגש עם נציגי החזית הפוליסריו בניו יורק. לאחר הפגישה, וולץ הדגיש את המצב הממושך של האנשים החיים במחנות טינדוף וקרא לאופציות פוליטיות מוחשיות ולא לעוד תקופת המתנה ממושכת.

בהודעה שפורסמה ב-X, כתב הדיפלומט האמריקאי כי הפליטים במחנות טינדוף ממתינים כבר 50 שנה ומגיעים להם "בחירות אמיתיות, ולא עוד עשור של המתנה." הוא הוסיף כי "הבסיס לפתרון מונח על השולחן."

ההצהרה הקצרה לא חשפה את פרטי הדיונים ולא ציינה כיצד הגיבה המשלחת של פוליסריו. עם זאת, היא מגיעה ברגע משמעותי עבור התהליך המנוהל על ידי האומות המאוחדות, רק מספר שבועות לפני שמועצת הביטחון צפויה לדון בעתיד של משימת האומות המאוחדות למשאל עם בסהרה המערבית, הידועה בשם MINURSO.

ההחלטה 2797 עיצבה מחדש את מסגרת המשא ומתן

הרקע הדיפלומטי לפגישה הוקם על ידי החלטת מועצת הביטחון 2797, שאומצה ב-31 באוקטובר 2025.

ההחלטה האריכה את המנדט של MINURSO עד 31 באוקטובר 2026 וקראה למשא ומתן על בסיס הצעת האוטונומיה של מרוקו. היא גם קראה לצדדים להשתתף ללא תנאים מוקדמים והפנתה לאוטונומיה אמיתית שעשויה לייצג את התוצאה האפשרית ביותר, תוך שמירה על המטרה להשיג הסדר פוליטי מקובל על שני הצדדים המספק את זכות ההגדרה העצמית של תושבי סהרה המערבית.

ההחלטה אומצה ב-11 קולות בעד, ללא קולות נגד ושלוש נמנעויות, בעוד אלג'יריה לא השתתפה בהצבעה. ארצות הברית הייתה בין החברים שהצביעו בעד.

ארצות הברית תיארה לאחר מכן את ההחלטה כהזדמנות להאיץ את התהליך הפוליטי. במהלך ישיבת מועצת הביטחון, וושינגטון קראה לצדדים להשתתף ברצינות תוך שימוש בהצעת האוטונומיה של מרוקו כבסיס למשא ומתן.

וושינגטון מקשרת דיפלומטיה לממד ההומניטרי

ההצהרה האחרונה של וולץ שמה דגש מיוחד על מעבר הזמן ועל הנסיבות של האוכלוסיות במחנות טינדוף.

במקום לתאר נוסחה חדשה למשא ומתן, המסר של השגריר מצביע על קיום של מסגרת קיימת ומדגיש את הצורך בהתקדמות. הניסוח מחבר אפוא את הממד ההומניטרי של הסכסוך עם המאמצים הדיפלומטיים הרחבים יותר להעביר את המשא ומתן מעבר למבוי סתום ממושך.

הפגישה גם מדגימה כי וושינגטון ממשיכה לשמור על קשר ישיר עם השחקנים השונים המעורבים בתהליך הפוליטי. המפגש האחרון התקיים בניו יורק כאשר העצרת הכללית של האומות המאוחדות קיימה את מושבה ה-81.

המועד האחרון באוקטובר מוסיף לחץ לתהליך

הזמן של הפגישה הוא משמעותי במיוחד. ההחלטה 2797 קבעה את ה-31 באוקטובר 2026 כתאריך פקיעת המנדט הנוכחי של MINURSO, מה שהופך את השבועות הקרובים לתקופה חשובה לדיונים בתוך מועצת הביטחון.

ארצות הברית שיחקה תפקיד מרכזי בניסוח טקסטים של מועצת הביטחון על תיק סהרה המערבית. ההחלטה של 2025 עצמה נבעה ממסמך אמריקאי שהוגש למועצה לפני האימוץ שלה.

ברקע זה, הפגישה של וולץ עם המשלחת של פוליסריו יכולה להתפרש כחלק מהתייעצויות דיפלומטיות רחבות יותר ולא כהודעה על הסכם חדש.

תהליך פוליטי התלוי עדיין במשא ומתן

המסגרת הנוכחית של האומות המאוחדות אינה מהווה בעצמה הסדר סופי. ההחלטה 2797 קוראת לצדדים לנהל משא ומתן לקראת פתרון פוליטי ומקפידה לשמור על הדרישה שהתוצאה תהיה מקובלת על שני הצדדים.

ההבחנה הזו נותרת חשובה ככל שהפעילות הדיפלומטית מתגברת לקראת המועד האחרון באוקטובר. השאלה המרכזית היא כעת כיצד הצדדים יגיבו למסגרת המשא ומתן שהוקמה על ידי מועצת הביטחון והאם המעורבות המתמשכת יכולה לייצר תנועה נוספת בתהליך הפוליטי.

עבור וושינגטון, המסר האחרון של וולץ מחזק נושא חוזר: הסכסוך הממושך אינו יכול להיות מופרד מההשלכות של חוסר ההסכמה הפוליטי המתמשך. עם המנדט של MINURSO מתקרב לתאריך החידוש המתוכנן שלו, חילופי הדיפלומטיים הקרובים צפויים לקבוע כיצד תהליך האומות המאוחדות נכנס לשלב הבא שלו.