מרוקו בין סין לאיחוד האירופי: איזון אסטרטגי במרוץ למתכות קריטיות

Wednesday 09 July 2025 - 15:15

בהקשר של תחרות עולמית על מתכות אסטרטגיות, מרוקו ממצבת את עצמה כשחקנית מרכזית המסוגלת לשרטט מחדש את הקווים של מודל חדש של שיתוף פעולה תלת-צדדי עם סין והאיחוד האירופי. דבר זה מתגלה על ידי דו"ח של מכון המחקר למדיניות אפריקאית (APRI), המבוסס על ראיונות עם 26 מומחים במדיניות ציבורית, כלכלה ירוקה ותעשיית החילוץ.

לממלכה נכסים עיקריים: עתודות אסטרטגיות של פוספט, קובלט, ניקל, מנגן, נחושת, ואולי ליתיום. משאבים אלה הופכים אותה לחוליה מרכזית בשרשראות האספקה העולמיות של סוללות, כלי רכב חשמליים ופאנלים סולאריים.

עם זאת, הדו"ח מזהיר מפני שיתוף פעולה מקוטע עם בריסל או בייג'ינג, אשר עלול להגביל את היתרונות עבור מרוקו. המכון דוגל בארכיטקטורה תלת-צדדית מובנית, המשלבת את יכולותיה התעשייתיות של סין, סטנדרטים אירופיים של קיימות ושאיפותיה של מרוקו להתקדם בשוק.

הניגוד בין שתי הגישות בולט: סין מתמקדת בהשקעות מהירות ופיתוח תשתיות, בעוד שהאיחוד האירופי מעדיף סטנדרטים חברתיים וסביבתיים ושקיפות. מרוקו, מצידה, שואפת לשלב ערך מוסף רב יותר על אדמתה ולבנות תעשייה מקומית חזקה סביב מתכות קריטיות.

מספר פרויקטים מרכזיים כבר נמצאים בעיצומם: מפעל ענק של סוללות חשמליות ליד רבאט, במימון סין בסכום של למעלה מ-6.4 מיליארד דולר; שותפויות סיניות-מרוקאיות לייצור חומרי קתודה; והשקעות אירופאיות באנרגיה מתחדשת, מימן ירוק והפקת מתכות נדירות מגבס.

עם זאת, שיתוף הפעולה הנוכחי נותר מקוטע ולא מתואם כראוי. לפיכך, מרוקו עומדת בפני הזדמנות נדירה להוביל מודל שיתופי משולש מאוזן, המשלב מהירות סינית, קפדנות אירופית וריבונות תעשייתית מקומית.

הדו"ח ממליץ על צעדים קונקרטיים: הקמת קרן השקעות סינית-אירופית משותפת למימון פרויקטים מרוקאיים בני קיימא, פיתוח אזורי תעשייה המתמחים במתכות מעבר אנרגטיות ליד טנג'יר וקניטרה, בליווי תמריצים ממוקדים למשקיעים המעבירים מיומנויות וטכנולוגיות.

כמו כן, הדו"ח מציע אימוץ "ברית קיימות" לתעשיות הכרייה, המשלבת שיטות עבודה מומלצות לממשל בהשראת מסגרות אירופאיות וסיניות, והקמת מכון למיומנויות ירוקות הממומן על ידי מיסי כרייה ושותפויות בינלאומיות.

הודות למיקומה הגיאוגרפי האסטרטגי, ליציבותה הפוליטית ולרשת הסכמי הסחר הנרחבים שלה עם אירופה וארצות הברית, למרוקו יש את הנכסים להפוך למרכז מפתח בשרשראות הערך הגלובליות. אך, מדגיש הדו"ח, האתגר האמיתי יהיה טמון ביכולתה ליישב את ציווי הפיתוח שלה עם דרישות השקיפות והממשל של שותפים בינלאומיים.

אם רבאט תצליח להקים מסגרת שיתוף פעולה תלת-צדדי חדשנית ומאוזנת, היא תהווה ראשונה עולמית, שתציע מודל שניתן לשכפל עבור מדינות אחרות בדרום הגלובלי המעוניינות למלא תפקיד אסטרטגי במעבר האנרגטי העולמי.