מרוקו ופנמה: שלב חדש לקראת שותפות רב מימדית

Sunday 29 December 2024 - 15:30

היחסים בין מרוקו לפנמה היו עדים לאחרונה לשינוי איכותי שסולל את הדרך לחיזוקה של שותפות אסטרטגית שאינה מוגבלת לשתי המדינות בלבד, אלא כוללת גם את אפריקה, מרכז ואמריקה הלטינית.
ההחלטה של פנמה להשעות את ההכרה שלה ב"רפובליקה הסהרה" הפיקטיבית היא התגלמות הגדולה ביותר של הדינמיקה החיובית הזו ותומכת בלגיטימציה הבינלאומית וביוזמה המרוקאית לאוטונומיה בסהרה. היא משקפת גם את המאמצים הדיפלומטיים שמובילה מרוקו לחזק את מעמדה כשותף אמין עם מדינות הדרום.

ההחלטה של פנמה הגיעה ברגע מכריע, פחות מחודשיים לפני הצטרפותה למועצת הביטחון כחברה לא קבועה. העמדה הפנמית משקפת רצון פוליטי לתמוך במאמצים בינלאומיים לפתור את הסכסוך סביב הסהרה המרוקאית, בהתאם להחלטות האו"ם ולגיטימציה בינלאומית.

פנמה קיבלה מכתב תודה מהוד מלכותו המלך מוחמד השישי, בו הדגיש הוד מלכותו את החשיבות של פתיחת דף חדש ביחסים הבילטרליים, והדגיש כי "החלטה מאוד משמעותית זו תומכת בזכויות הלגיטימיות של מרוקו, בהרמוניה עם הלגיטימציה הבינלאומית ובהרמוניה עם הדינמיות שהעולם עדים לה כרגע."

במהלך הדיונים האחרונים שהתקיימו בין שרי החוץ של שתי המדינות, נאסר בוריטה וחוויאר אדוארדו מרטינס-אשה ואסקז, הסכימו מרוקו ופנמה לחזק את המסגרת המשפטית ליחסים דו-צדדיים ולהפעיל את מנגנון ההתייעצות המדינית. הסכם זה מגלם את המחויבות להניח את היסודות לשותפות חזקה ואסטרטגית המבוססת על דיאלוג והבנה.
שיתוף פעולה כלכלי מהווה אבן בניין בסיסית ביחסי מרוקו-פנמה, שכן שתי המדינות מבקשות להגביר את חילופי הסחר וההשקעות הבילטרליות, במיוחד בתחומי ביטחון תזונתי, חקלאות, דיג ואנרגיות מתחדשות.

המיקום האסטרטגי של שתי המדינות מייצג חוזק גדול, כשער לאפריקה, ופנמה, כמרכז חשוב באמריקה הלטינית והקריביים, מספקים פוטנציאל גדול למשוך השקעות עם ערך מוסף גבוה, פיתוח נמלים ושירותי לוגיסטיקה. בנוסף לשיתוף פעולה למאבק בטרור, פשע חוצה יבשות והגירה לא סדירה, במיוחד בהקשר של אתגרים גלובליים הולכים וגדלים.
פנמה מגלה עניין רב בניסיונה של מרוקו בתחום הפיתוח האנושי, באמצעות היוזמה הלאומית לפיתוח אנושי ותפקידה בשיפור רמת החיים ורווחתה של האוכלוסייה.

תחומי התרבות והחינוך מהווים גם שני צירים חשובים של שיתוף פעולה בין רבאט לפנמה סיטי, שכן חנוכת "ספריית המלך מוחמד השישי" במטה הפרלמנט של אמריקה הלטינית והקריבי משקפת את מחויבותה של מרוקו לקידום דיאלוג תרבותי ופתיחות עמי האזור.

שיתוף הפעולה הפרלמנטרי בין מרוקו ופנמה נמשך עשרות שנים אחורה, שכן הפרלמנט המרוקאי היה הפרלמנט האפריקאי והערבי הראשון שקיבל מעמד של חבר משקיף בפרלמנט של אמריקה הלטינית והקריביים, שבסיסו בפנמה סיטי. שיתוף פעולה זה התחזק באמצעות פורומים פרלמנטריים וביקורים הדדיים, באופן התומך בשיתוף פעולה דרום-דרום.

לאחרונה בפנמה סיטי, בית חברי המועצה ומספר פרלמנטים אזוריים ואזוריים באמריקה הלטינית ובאיים הקריביים הכריזו על חתימת הצהרה משותפת להקמת "הפורום הכלכלי הפרלמנטרי של אמריקה-הלטינית והקריביים", כיוזמה להעמקה יחסים אסטרטגיים בין שני הצדדים, ויצירת מרחב מוסדי רשמי וקבוע לדיאלוג פרלמנטרי בין-אזורי המשפר את שיתוף הפעולה והעבודה המשותפת.
הנוכחות החזקה של מרוקו בגופי חקיקה אזוריים שונים באמריקה הלטינית ובאיים הקריביים אפשרה את קולה של יבשת אפריקה להישמע ולקבוע מסגרת מתאימה לשיתוף פעולה בין שתי היבשות, כמו גם להגנה על נושאים ואינטרסים לאומיים.

עם תחילתו של שלב חדש ביחסי מרוקו-פנמה, מרוקו מחזקת את מעמדה ואת שותפויותיה עם מדינות מרכז ואמריקה הלטינית, במסגרת מחויבות משותפת ואינטגרציה אזורית.
באמצעות חברותם בארגונים בינלאומיים רבים, מרוקו ופנמה יכולות לשפר את התיאום כדי לתמוך באינטרסים שלהן ובאינטרסים של היבשת שלהן בהתמודדות עם אתגרים גלובליים שונים.
כיום, יחסי מרוקו-פנמן מהווים מודל של שיתוף פעולה בונה בין מדינות הדרום, שכן קיימות הזדמנויות אדירות לחזק את השותפות במספר תחומים, באופן המשרת את האינטרסים של שתי המדינות ושני העמים.