מרוקו מתכננת הטבות מס לפיפ"א לקראת גביע העולם 2030

Saturday 24 - 20:00

מרוקו מכינה מסגרת מס ומכסים מיוחדת לפיפ"א ולמגוון ארגונים המעורבים בגביע העולם 2030, תחת אמצעים הכלולים בהצעת חוק התקציב של המדינה לשנת 2027. ההוראות המוצעות מיועדות להקל על ההכנות לטורניר ואירועים נלווים, תוך הגדרת התנאים שבהם ארגונים משתתפים יכולים ליהנות מהפטורים.

החוק המוצע, שהוצג באוקטובר 2026, קובע טיפול מועדף לפיפ"א, לחברות הבת שלה, להתאחדויות כדורגל ולגופים אחרים המעורבים בהפקת התחרות. חלק מההוראות יחולו החל מה-1 בינואר 2027, כמה שנים לפני שמרוקו תארח את הטורניר יחד עם ספרד ופורטוגל.

הצעדים הם חלק מהמאמץ של הממשלה לשלב התחייבויות פיסקליות הקשורות לאירוח התחרות בחוק המרוקאי. עם זאת, הפטורים המוצעים מעלים גם שאלות לגבי העלות הפוטנציאלית שלהם להכנסות הציבוריות, אשר לא הוערכה בהצעה שפורסמה.

משטר מועדף המכסה מספר קטגוריות של ארגונים

המסגרת המוצעת מבחינה בין פיפ"א לבין המבנים הארגוניים המרכזיים שלה, התאחדויות כדורגל, ושותפים מסחריים או טכניים המעורבים באירוע.

בהתאם להוראות המכס, פיפ"א ומספר גופים קשורים ייהנו מהפטורים על מכסים עבור סחורות וציוד המובאים למרוקו למטרות הכנה. ההיקף כולל את חברות הבת של פיפ"א, את הגופים האחראים על הפקת הטורניר, את התאחדויות המארחות ואת התאחדויות וחברויות פיפ"א.

עבור קטגוריות אלו, הסדרי המכס המוצעים יכוסו בדרך כלל מה-1 בינואר 2027 ועד ה-31 בדצמבר 2032. ההוראות מיועדות להקל על תנועת ציוד ואספקות הנדרשות לתחרות ולפעילויות נלוות.

ההצעה כוללת גם משטר נפרד עבור משדרים, ספקי שירותים, קבלנים ושותפים מסחריים. הפטורים שלהם יחולו עד ה-31 בדצמבר 2031 ויהיו כפופים לתנאים ספציפיים, כולל השימוש המיועד של הסחורות המיובאות במרוקו עבור הטורניר או אירועים נלווים.

הטבות מס יימשכו מעבר למכסים

החבילה הפיסקלית הרחבה חורגת מעלויות המכס. לפי הצעת חוק התקציב, מוצעים פטורים זמניים במספר תחומי מיסוי לארגונים זכאים, כולל מס חברות, מס ערך מוסף, מס במקור ודמי רישום.

צעדים נוספים יעסקו בתרומת הסולידריות על רווחים והכנסות, דמי בולים על פרסומות וקבלות, מס מיוחד שנתי על רכבים, מס על חוזי ביטוח ומס האוויר לקידום סולידריות ותיירות.

היתרונות המדויקים יהיו תלויים בקטגוריית המוטב ובסעיף החוק הרלוונטי. המסגרת המוצעת אינה חלה על כל הארגונים באותם תנאים, וחלק מהיתרונות יהיו מוגבלים לפעולות הקשורות לתחרות.

ההבחנה חשובה משום שגביע העולם כולל רשת רחבה של גופים, מארגני הטורניר וגופי כדורגל לאומיים ועד משדרים, ספקי שירותים וקבלנים מסחריים.

פיפ"א תסייע בזיהוי מוטבים זכאים

תכונה מרכזית של המסגרת המוצעת היא התפקיד המיועד לפיפ"א בזיהוי ארגונים מסוימים זכאים לפטורים. עבור משדרים, ספקי שירותים וקבלנים המכוסים על ידי הוראות המכס, רשימות המוטבים הרלוונטיות יוקמו על ידי פיפ"א ויועברו למנהל המכס והמיסים העקיפים של מרוקו.

ההצעה מפרטת גם תנאים עבור סחורות מיובאות, כולל השימוש או הצריכה שלהן במרוקו בהקשר לתחרות. בהתאם להוראות החלות, ציוד יכול לאחר מכן להיות מיוצא מחדש או מועבר לארגוני ספורט זכאים במרוקו.

דרישות אלו מיועדות להגדיר כיצד הפטורים פועלים בפועל. יישומם יהיה תלוי בחקיקה הסופית ובנהלים המנהליים שיקבעו על ידי השלטונות המרוקאים.

גביע העולם 2030 ופיננסים ציבוריים של מרוקו

המשטר המוצע מדגיש את הסדרים הפיננסיים והמנהליים הקשורים לאירוח אירוע ספורט בינלאומי גדול. הפטורים יכולים לפשט את הפעולות עבור מארגני הטורניר וארגונים משתתפים, אך הם יכולים גם להפחית את הכנסות המס שהממשלות היו גובות באופן אחר.

הצעת חוק התקציב אינה מספקת הערכה מאוחדת של ההכנסות הפוטנציאליות שאבדו תחת האמצעים המוצעים. לפיכך, ההשפעה הפיסקלית הכוללת אינה יכולה להתברר עדיין מהוראות שפורסמו בלבד.

הנושא רלוונטי במיוחד כאשר מרוקו מכינה את התשתיות וההסדרים התפעוליים הנדרשים לטורניר יחד עם ספרד ופורטוגל. הערכת העלות הציבורית של האירוח תדרוש התייחסות לא רק להוצאות ישירות, אלא גם להטבות מס ולמחויבויות פיננסיות אחרות.

סעיף נפרד לטווח ארוך עבור קרן מורשת גביע העולם

ההצעה כוללת גם סטטוס מיוחד עבור קרן מורשת גביע העולם פוטנציאלית המיועדת לתמוך ביוזמות חברתיות וספורטיביות. בניגוד לאמצעים הזמניים שנועדו סביב תקופת הטורניר, הטיפול המוצע עבור קרן זו יהיה קבוע.

הקרן עשויה לתמוך בפרויקטים הכוללים תשתיות, כדורגל לנוער ולנשים, הגנה על ילדים, בריאות ציבורית וסיוע לקהילות מוחלשות. עם זאת, שאלות תפעוליות חשובות נותרות, כולל הסדרי הניהול שלה, מודל המימון ופיקוח.

המסגרת החוקית הסופית תקבע כיצד ייושמו ההוראות הללו ומהן ההגנות שיחולו על פעילויות הקרן.

מסגרת שעדיין כפופה לביקורת פרלמנטרית

צעדי המס הם חלק מהצעת חוק התקציב של מרוקו לשנת 2027 ולכן יש להבין אותם כהצעות ולא כתיאור סופי של הכללים הסופיים.

אימוצם יקבע מסגרת פיסקלית ספציפית לפיפ"א ולארגונים המשתתפים לקראת גביע העולם 2030. הנושאים המרכזיים לעקוב אחריהם כוללים את היקף הפטורים הסופי, הקריטריונים לזכאות המוטבים, הסדרי המעקב וחשיפת השפעתם על הפיננסים הציבוריים.

ככל שההכנות מתקדמות, מרוקו ניצבת בפני המשימה להקל על הארגון של אירוע ספורט עולמי גדול תוך שמירה על שקיפות לגבי המחויבויות הפיננסיות הקשורות לאירוחו.