סוכנויות הפרויקטים האזוריים של מרוקו הכפילו את יכולת ההשקעה מאז 2021
ארכיטקטורת ההשקעות האזוריות של מרוקו עברה התרחבות משמעותית במהלך ארבע השנים האחרונות, כאשר סוכנויות ביצוע הפרויקטים האזוריים (AREP) הפכו לכלים חשובים יותר ויותר למימוש פרויקטים גדולים מחוץ למנהל המרכזי.
על פי דוח הפעילות של מנהלת התקציבים לשנת 2025, משאבי ההשקעה של AREP הגיעו כמעט ל15 מיליארד דירם בשנת 2025, יותר מכפול מהסכום שלהם בשנת 2021. המספרים מעידים על שינוי רחב יותר בדרך בה ממומנים, מנוהלים ומבוצעים תוכניות פיתוח אזוריות.
השקעה הופכת ללב התקציבים של AREP
הסוכנויות הוקצו תקציב כולל של 15.21 מיליארד דירם לשנת 2025, לעומת 13.94 מיליארד דירם שנה קודם לכן, המייצג עלייה של יותר מ-9%.
המרבית המוחלטת של מימון זה הופנתה להשקעה. כ14.95 מיליארד דירם יועדו לפרויקטי השקעה, בעוד שההוצאות התפעוליות הסתכמו בכ255.1 מיליון דירם, או רק 1.7% מההקצאה הכוללת.
המסלול הארוך טווח הוא אף יותר בולט. תקציבי ההשקעה של AREP עלו מ6.42 מיליארד דירם בשנת 2021 ל-14.95 מיליארד דירם בשנת 2025. זה מייצג עלייה של יותר מ-130% במהלך ארבע שנים ושיעור צמיחה שנתי ממוצע של כ-24%.
המספרים מדגישים את המשקל הפיננסי הגובר של הסוכנויות האחראיות על תרגום העדיפויות לפיתוח אזורי לפרויקטים קונקרטיים.
AREP לוקחות על עצמן תפקיד רחב יותר בתוכניות טריטוריאליות
ההתרחבות של משאבי AREP מתרחשת כאשר מרוקו ממשיכה להסתמך על מוסדות אזוריים כדי לבצע תוכניות טריטוריאליות רחבות היקף.
הסוכנויות מעורבות בביצוע מספר יוזמות גדולות, כולל תוכנית להפחתת פערים טריטוריאליים וחברתיים (PRDTS), התוכנית הלאומית לספק מים ושירותי השקיה (PNAEPI) ותוכנית הפיתוח הטריטוריאלי המשולבת (PDTI).
תוכניות אלו מכסות תחומים החל מתשתיות ושירותים ציבוריים ועד אספקת מים ופיתוח טריטוריאלי. הגודל הפיננסי הגובר שלהן הגדיל בהתאם את האחריות התפעולית המוטלת על סוכנויות הפרויקטים האזוריים.
הפיתוח של יכולות AREP אינו פשוט תופעה תקציבית. הוא משקף מאמץ לצייד את המבנים האזוריים במשאבים הנדרשים לניהול פורטפוליואים של השקעות המורכבים יותר ויותר.
גיוס עובדים מתרחב לצד המשאבים הפיננסיים
חיזוק הסוכנויות לווה גם בעלייה משמעותית במספר העובדים המורשים.
עד סוף 2025, ל-AREP היו 620 משרות תקציביות מצטברות, לעומת 552 בסוף 2024 ורק 108 בשנת 2021.
העלייה מייצגת התרחבות משמעותית של היכולת המנהלית העומדת לרשות המעקב אחר פרויקטים אזוריים. היא גם ממחישה את המידה שבה התשתית המוסדית התומכת בתהליך האזורי של מרוקו התפתחה מאז תחילת העשור.
עם תקציבים גדולים יותר וצוותים גדולים יותר, AREP ממוקמות יותר ויותר לפעול כפלטפורמות ביצוע המחברות בין העדיפויות האזוריות למימוש ההשקעות הציבוריות.
אזוריות מתקדמת לצד דקונצנטרציה מנהלית
עליית AREP מתרחשת בתוך רפורמה רחבה יותר של המנהל הטריטוריאלי של מרוקו.
בשנת 2025, הוועדה הטכנית האחראית על יישום האמנה הלאומית על דקונצנטרציה מנהלית קיימה חמישה מפגשים. סדר היום שלה כלל מעקב אחר יישום האמנה, בחינת יישום סעיף 17 ובחינת טיוטות צווים הנוגעים להקמת נציגויות מנהליות משותפות ומיוחדות ברמה האזורית.
הוועדה גם בדקה תוכניות מאסטר מעודכנות לדקונצנטרציה מנהלית שהוכנו על ידי משרדי הממשלה עבור התקופה 2025-2027.
צעד נוסף הוסכם עם הכנת תוכנית פעולה שנועדה להאיץ את יישום האמנה במהלך 2026-2028.
באופן כללי, צעדים אלה מצביעים על כך שההתרחבות של יכולת ההשקעה האזורית מלווה במאמצים לארגן מחדש את הנוכחות המנהלית של המדינה ברמה הטריטוריאלית.
מימון ממשלת המקומיות מוסיף שכבת עומק נוספת
חיזוק סוכנויות ההשקעה האזוריות מתרחש גם לצד עלייה במנגנוני המימון לרשויות המקומיות.
בשנת 2025, ועדת האשראי של קרן הציוד הקהילתי קיימה עשרה מפגשים ואישרה הלוואות בסכום כולל של 3.82 מיליארד דירם. המימון תמך בפרויקטים של תשתיות וציוד שערך ההשקעה הכולל שלהם הגיע לכ5.4 מיליארד דירם.
המספרים מדגימים את המערכת הפיננסית הרחבה יותר התומכת בהשקעות טריטוריאליות, המשתרעת מעבר ל-AREP וכוללת מנגנונים שנועדו לחזק את היכולת של הרשויות המקומיות לספק תשתיות ומתקנים ציבוריים.
מודל משתנה להשקעה טריטוריאלית
ההתרחבות של תקציבי AREP מספקת אינדיקציה ברורה כיצד מודל הפיתוח האזורי של מרוקו מתפתח.
עם הקצאות השקעה המתקרבות ל-15 מיליארד דירם בשנת 2025, הסוכנויות פועלות כעת בקנה מידה גדול בהרבה ממה שעשו לפני ארבע שנים. רמות הגיוס הגוברות שלהן ומעורבותן בתוכניות טריטוריאליות לאומיות מחזקות עוד יותר את מעמדן במסגרת ההשקעות הציבוריות במדינה.
השילוב של סוכנויות ביצוע אזוריות חזקות יותר, דקונצנטרציה מנהלית ומנגנוני מימון לרשויות המקומיות מצביע על גישה טריטוריאלית יותר מסודרת להשקעות ציבוריות.
עבור תהליך האזוריות המתקדם של מרוקו, האתגר עכשיו מתרחב מעבר להקצאת משאבים גדולים יותר. היעילות של מודל זה תתבסס יותר ויותר על היכולת של המוסדות האזוריים להמיר את המשאבים הללו לפרויקטים שמספקים שיפורים מדודים בתשתיות, בשירותים ציבוריים ובפיתוח טריטוריאלי.
-
16:04
-
15:41
-
15:27
-
14:49
-
14:35
-
14:22
-
12:56
-
12:47
-
12:29
-
11:53
-
11:15
-
11:01
-
10:24
-
10:11
-
10:11
-
10:04
-
09:53
-
09:40
-
09:30
-
09:28
-
09:19
-
09:03
-
08:55
-
08:51
-
08:46
-
08:45
-
08:42
-
08:37
-
08:36
-
08:36
-
08:09
-
08:07
-
08:05
-
22:38
-
21:31
-
21:11
-
21:05
-
20:01
-
19:49
-
19:36
-
18:45
-
18:22
-
17:20
-
17:00
-
16:44