דרכון גרמני: הדלת נפתחה לאלפי ישראלים

עו"ד ניר לנקר ממגדל אלקטרה סיטי, מומחה לדיני גרמניה, מעדכן על השינויים הרלוונטיים לקבלת דרכון גרמני ומשתף בהמלצות לבחירת עורך הדין הנכון לטיפול בבקשה

הכתבה נכתבה בשיתוף עו"ד ניר לנקר

בישראל חיים צאצאים רבים של יהודים שהתגוררו בגרמניה וברחו משם עקב השואה בשנים 1933-1945. עבור ישראלים אלו המעוניינים בקבלת דרכון גרמני, כדאי להכיר את השינויים האחרונים בתנאים לקבלת אזרחות גרמנית, אשר אושרו ב-2021 ופותחים דלת לאזרחות במדינה העשירה והמובילה באיחוד האירופי. 

הקהילה היהודית בגרמניה שגשגה במשך עשרות ומאות שנים, עד לעליית המפלגה הנאצית לשלטון ב-1933, אז החלו יהודים להימלט מהמדינה. מדינת גרמניה הנוכחית חוקקה במשך השנים מספר חוקים המקלים על צאצאים של מי שנמלט מגרמניה הנאצית בקבלת אזרחות גרמנית. "ההקלה היא לצאצא של מי שנמלט מגרמניה בעקבות רדיפות הנאצים בשנים 1933-1945", מסביר עו"ד ניר לנקר, בעל משרד עורכי דין המתמחה בכל הדינים המשפטיים בין מדינות דוברות גרמנית לישראל, לרבות דיני חברות נדל"ן, דיני ירושה וליווי משפטי של בקשות לקבלת אזרחות.

"במקרה בו מדובר על רדיפה על רקע דת, אין צורך להוכיח רדיפה בפועל. בניגוד לבקשת פיצויים מגרמניה, למשל, ברגע שאתם צאצאים ליהודים שהיו נוכחים בגרמניה בשנים האלו, ניתן להגיש בקשה. ההנחה היא שכל היהודים נרדפו ואין סיבה לנבור בטראומה המשפחתית".

שינויים משמעותיים מ-2021 פותחים דלת לדרכון גרמני עבור ישראלים רבים

על אף הרצון להקל על צאצאי היהודים, החוקים הציבו מגבלות שמנעו את הזכות לקבל אזרחות גרמנית מקבוצות גדולות של צאצאים של מי שנמלט מאימת הנאצים. "המגבלה המשמעותית ביותר היתה מתן אפשרות לבקשה רק עבור מי שהיה אזרח גרמני בשנים הרלוונטיות", אומר עו"ד לנקר. "עם זאת, ב-2021 נחקק סעיף חדש בחוק האזרחות, אשר מאפשר הגשת בקשה גם לצאצאים של יהודים שלא היו אזרחים".

החל מ-2021, מספיק להיות צאצא למי שהיה תושב גרמניה לפני עליית הנאצים לשלטון וברח מגרמניה לאחר עליית הנאצים לשלטון. "חשוב לציין כי מדינת גרמניה מקבלת רק מסמכים גרמניים ציבוריים רשמיים, מה שמהווה אתגר עבור חלק מהישראלים", אומר עו"ד לנקר. "הסיבה לכך היא שיהודים רבים שהגיעו לישראל לא רצו להזדהות בתור ילידי גרמניה וזרקו את כל המסמכים שלהם. בתקופה ההיא, גרמניה ובריטניה היו בסכסוך מתמשך, ולכן עולים חדשים רבים זרקו את כל המסמכים מגרמניה ונרשמו בישראל בתור פולנים או צ'כים".

השינוי האחרון מ-2021, אם כן, "מהווה הקלה עצומה בתנאים", אומר עו"ד לנקר. "אין שום סעיף אחר שנותן אפשרות לצאצא של תושב שאינו בעל אזרחות לקבל אזרחות גרמנית. בטח ובטח כאשר הוא לא נדרש להגיע לגרמניה או לדעת גרמנית".

לדברי עו"ד לנקר, "יהודים רבים נולדו, חיו ועבדו בגרמניה, ובהתאם הרגישו גרמנים לכל דבר, אך מעולם לא קיבלו אזרחות גרמנית. הם היו 'יקים' אסלים, אבל הצאצאים שלהם היו נדחים אם היו מגישים בקשה לקבלת אזרחות. בנוסף, היו מאות אלפי יהודים שחיו קרוב לגבול של גרמניה עם מדינות מזרח אירופה אשר מעולם לא קיבלו אזרחות, ועם עליית הנאצים ברחו או גורשו מגרמניה. כיום, צאצאים רבים שלהם מתגוררים בישראל והודות לתיקון יהיו זכאים לדרכון גרמני".

עדכון חשוב נוסף מ-2021 בחוק ה"אזרחות גרמנית" נוגע לאפליה בין צאצא של גבר או אישה. "עבור צאצאים לגברים גרמנים, הבקשה התקבלה ללא בעיה", אומר עו"ד לנקר. "אך למי שנולד לפני 1953 והוא צאצא של אישה שנמלטה מאימת הנאצים, לא היתה זכאות. הסעיף גרם למצבים אבסורדיים בהם אם היו שני אחים ליהודיה מגרמניה, ילידי 1952 ו-1954- אחד קיבל אזרחות והשני לא היה זכאי". העדכון מ-2021 מאפשר הגשת בקשה לצאצא של אישה גרמניה גם אם נולד לפני 1953. 

הקלה נוספת נובעת מסעיף ארכאי בחוק הגרמני, אשר קבע כי צאצאים שנולדו לגבר גרמני שברח מאימת הנאצים, אך לא התחתן באופן רשמי עם האמא של אותו צאצא לפני לידתם, לא היו זכאים לאזרחות. "גם הסעיף הזה הוביל למקרים אבסורדיים, בהם אם יש אח אחד שנולד כשהוריו עדיין לא נשואים ואח שני נולד אחרי הנישואים הרשמיים – אחד מהם היה זכאי לדרכון גרמני והשני לא זכאי", מסביר עו"ד לנקר. החל מ-2021, גם אם הצאצא נולד להורים שאינם נשואים, הוא זכאי להגיש בקשה לאזרחות ולקבל דרכון גרמני.

"כבר באוגוסט 2021, אז אושר העדכון, הגישו מעל 1,000 איש בקשה לאזרחות דרך המשרד שלנו, רבים מהם כבר סיימו את התהליך והם כבר אזרחים", אומר עו"ד לנקר. "ככל שמועד ההגשה מתרחק מאותו תאריך, זמן ההמתנה גדל והיום הוא עומד על 2.5-3.5 שנים".

עו"ד לנקר מוסיף כי "כדאי להגיש בקשה כמה שיותר מוקדם לא רק בעקבות זמן ההמתנה, אלא גם משום שמדובר בסופו של דבר בתהליכים דינמיים והחלטות פוליטיות, אשר יכולות להשתנות ממגוון סיבות. מי שיתמהמה, עלול לפספס את ההזדמנות. המחוקק יכול להקשות על הבקשות באופן כמעט מיידי ובדרכים מגוונות, כגון שהות בגרמניה וידיעת השפה.