ברזיל שומרת על מס של 32% על סרדינים מרוקאים למרות העלייה ביבוא

Saturday 11 July 2026 - 15:23

הממשלה הברזילאית החליטה לשמור על מס של 32% על יבוא סרדינים משומרים, ודחתה בקשה להקים, במשך תשעה חודשים, מכסה של 7,500 טון פטורה ממסים. החלטה זו, שהוכרזה על ידי המזכירות המבצעית של לשכת הסחר החוץ (Camex), מגיעה לאחר בדיקת בקשה שהוגשה על ידי חברה ברזילאית המעוניינת להקל על אספקת השוק המקומי.

על פי הודעה טכנית של משרד הפיתוח, התעשייה, הסחר והשירותים הברזילאי, הרשויות מעריכות כי התנאים הנוכחיים בשוק אינם מצדיקים הקמת פטור מכס חדש.

נוכחות מוגבלת של סרדינים מרוקאים

בשנת 2025, מרוקו התמקמה כשלישית בין ספקי הסרדינים המוכנים או המשומרים בשוק הברזילאי. היבוא המרוקאי הגיע ל7.3 טון, המהווים ערך של 32,807 דולר, כלומר רק 1.9% מהכמויות שהברזיל קנה.

השוק נשלט בעיקר על ידי סין, שסיפקה 344.2 טון, כלומר כמעט 90% מהיבוא, בערך של 863,594 דולר. פורטוגל נמצאת במקום השני עם 32 טון שיוצאו, מה שהניב 285,797 דולר הכנסות.

מבחינת מחירים, הסרדינים המרוקאים מציגים עלות ממוצעת של 4.5 דולר לקילוגרם, גבוהה יותר מהמוצרים הסיניים המוצעים ב2.5 דולר לקילוגרם, אך נמוכה יותר מהמחיר הממוצע של סרדינים פורטוגליים, שנקבע על 8.9 דולר.

הרשויות הברזילאיות מזכירות כי אף אחד מהספקים הללו אינו נהנה כיום מהסכם סחר המאפשר הפחתת מכסים על קטגוריה זו של מוצרים.

בקשה לפטור נדחתה

הבקשה לביטול זמני של המכסים הוגשה במרץ 2026 על ידי החברה הברזילאית Embavi. החברה טוענת כי המכסים המוטלים על סרדינים משומרים הם בין הגבוהים בעולם ותורמים לשמירה על מחירים גבוהים למזון הנחשב כמקור חשוב לחלבונים עבור משקי בית עם הכנסות נמוכות.

החברה טוענת גם שהגברת התחרות בזכות יבוא פחות ממוסה תעודד ירידת מחירים ותפחית את ריכוז השוק.

עם זאת, הרשויות סברו כי השוק המקומי מספיק מסופק ואין מצב של מחסור המצריך פתיחה חדשה של מכסים.

פטור קודם שנעשה בו שימוש מועט

ברזיל כבר יישמה, בין מרץ לדצמבר 2025, מכסה של 7,500 טון שנהנתה ממס אפס במטרה להתמודד עם עליית מחירי המזון.

עם זאת, צעד זה נוצל במעט. בסוף אוקטובר 2025, הרישיונות שהוקצו לא עלו על 920 טון, כלומר רק 12% מהכמות הזמינה. לאור שימוש נמוך זה, הממשלה החזירה את המס של 32% החל מ1 בינואר 2026.

יבוא בעל עלייה חדה

למרות שמירה על ההגנה המיסויית הזו, רכישות הסרדינים המשומרים על ידי ברזיל ממשיכות לעלות במהירות.

בשנת 2025, היבוא הגיע ל383.6 טון, בסכום כולל של 1.2 מיליון דולר, עלייה של 167.7% בכמות ו69% בערך בהשוואה לשנה הקודמת. המחיר הממוצע ירד, עם זאת, ל3.1 דולר לקילוגרם.

המגמה נמשכה בתחילת 2026. בין ינואר לאפריל, ברזיל ייבאה 232 טון של סרדינים ב856,686 דולר, כלומר עלייה דרמטית של 1,122.3% בכמויות בהשוואה לאותה תקופה ב-2025. במקביל, המחיר הממוצע ירד כמעט בחצי והגיע ל3.7 דולר לקילוגרם.

תעשייה מקומית נחשבת ליכולת לענות על הביקוש

הרשויות הברזילאיות גם התבססו על טיעונים של התעשייה המקומית כדי לדחות את הפטור.

האגודה הברזילאית של אריזות פלדה ציינה כי יכולות הייצור של המדינה עולות על 600 מיליון קופסאות של סרדינים בשנה, כלומר כמעט 75,000 טון, בעוד שהצריכה המקומית מוערכת בכ51,000 טון.

הארגון גם הזכיר כי ליבואנים כבר יש מכסה של 120,000 טון של סרדינים קפואים פטורים ממסים עד יוני 2026.

בהתחשב בפרטים אלה, הממשלה מעריכה כי הייצור המקומי מכסה את רוב הביקוש הפנימי ואין צורך כלכלי המצריך הקמת משטר מועדף חדש עבור סרדינים משומרים מיובאים.