הסכם איראן-ארצות הברית: טיוטה מציעה העברת אורניום ופתיחת מיצרי הורמוז

14:30

יוזמה דיפלומטית חדשה שמטרתה להקל על המתיחות בין וושינגטון לטהראן מציעה מסגרת אפשרית שיכולה לטפל בשני מקורות עימות מרכזיים: התכנית הגרעינית של איראן וההפרעה לתעבורה ימית במיצרי הורמוז.

על פי הצעה ראשונית שדווחה על ידי אל-ערביה באנגלית והועברה על ידי i24NEWS ב-31 באוקטובר 2026, איראן עשויה לשקול להעביר את המאגרים שלה של אורניום מועשר למדינה שלישית או להפחית את רמות העשרה שלה כחלק מהבנה רחבה יותר עם ארצות הברית.

המסגרת המוצעת כוללת גם פתיחה מחדש של מיצרי הורמוז לתחבורה ימית בינלאומית בתוך שבעה ימים מהסכם ראשוני, מה שעשוי להוות צעד חשוב לקראת החזרת היציבות האזורית והפחתת הלחץ על שוקי האנרגיה העולמיים.

התחייבויות גרעיניות בלב המשא ומתן

אחד המרכיבים המרכזיים של הטיוטה נוגע לעתיד מאגרי האורניום המועשר של איראן. טהראן עשויה, על פי דיווחים, לקבל את העברת החומר למדינה אחרת תחת הסכם מוסכם או להוריד את רמת העשרה שלה.

צעדים כאלה ייצגו ויתורים משמעותיים בתחום שעדיין נמצא במרכז המתיחות בין איראן למעצמות המערב.

עבור וושינגטון, הגבלת יכולות הגרעין של איראן נותרת עדיפות מרכזית במשא ומתן. טהראן, עם זאת, מחפשת התחייבויות הדדיות, במיוחד בנוגע להגבלות כלכליות ולהסרת סנקציות.

המסגרת הראשונית כוללת, ככל הנראה, צעדים תואמים אמריקאיים, במטרה להבטיח שהוויתורים שביצע צד כלשהו יתואמו עם התחייבויות ניתנות לאימות מצד הצד השני.

מיצרי הורמוז עשויים להיפתח מחדש בתוך שבעה ימים

פתיחת מיצרי הורמוז מהווה רכיב מרכזי נוסף של ההסכם המוצע.

מעבר ימי אסטרטגי זה מחבר את המפרץ הפרסי עם נתיבי שיט בינלאומיים ומשחק תפקיד קרדינלי בהובלת אנרגיה עולמית. ההפרעה הממושכת שלו עוררה חששות לגבי אספקת הנפט, ביטחון ימי וההשלכות הכלכליות על מדינות המייבאות.

על פי ההצעה המדווחת, התנועה המסחרית עשויה להתחדש בתוך שבעה ימים לאחר הבנה ראשונית בין שתי הממשלות.

שיקום התנועה במעבר הימי יהיה משמעותי במיוחד עבור שוקי האנרגיה הבינלאומיים, לאור חשיבותו בהובלת נפט וגז טבעי נוזלי עולמיים.

סין עשויה לשחק תפקיד בהבטחת ההסכם

הטיוטה מזהה גם את סין כערבה פוטנציאלית להסכם, ומציעה מנגנון אפשרי לתמוך ביישומו ובתוקפו.

מרכיב נוסף הנמצא בדיון כולל קיום משא ומתן ישיר בין נציגים אמריקאיים ואיראניים בדוחה, במקום באיסטנבול.

ההצעה כוללת גם מנגנון אימות עצמאי כדי לפקח על עמידה בצעדים המוסכמים. הסכם פתרון סכסוכים שכולל מתווכים ומדינות ערביות עשוי גם לסייע בפתרון חילוקי דעות במהלך היישום.

סעיפים אלה מיועדים להפחית את הסיכון שאף צד ייסוג מהתחייבויותיו מבלי לעמוד בפני מנגנון דיפלומטי שנקבע לפתרון סכסוכים.

מכשולים דיפלומטיים משמעותיים נותרו

למרות המרכיבים המפורטים בטיוטה, השגת הסכם מקיף נותרה לא בטוחה. וושינגטון וטהראן ממשיכות לא להסכים על סדר המשא ומתן, במיוחד אם יש לטפל בהגבלות הגרעיניות לפני או אחרי צעדים הנוגעים לסנקציות ולגישה ימית.

קטאר המשיכה במאמצי התיווך שלה, כאשר נציגים חזרו לטהראן ב-30 באוקטובר כדי לקדם דיונים עם פקידים איראניים בתיאום עם וושינגטון.

המשא ומתן מתנהל על רקע מתיחות אזורית מתמשכת ואי-ודאות כלכלית. שתי הממשלות עומדות בפני החלטות קשות לגבי הוויתורים הנדרשים כדי להתקדם לקראת הסדר מתמשך.

למרות שהמסגרת המוצעת אינה מהווה הסכם סופי, היא מתארת נתיב דיפלומטי אפשרי המקשר בין התחייבויות גרעיניות, הקלה כלכלית ושיקום התנועה הימית דרך אחד מהמים האסטרטגיים החשובים ביותר בעולם.