המשא ומתן נכשל ב-COP16: הדחיפות להילחם בבצורת נותרה ללא מענה

Sunday 15 December 2024 - 08:39

המשא ומתן לא הצליח להגיע להסכם כיצד להגיב לבצורת בשיחות האו"ם שהתארחו בסעודיה, אמרו המשתתפים בשבת, כשהם לא עומדים בפרוטוקול מחייב המיוחל לטיפול בנגע.

הפגישה בת 12 הימים של הצדדים לאמנת האומות המאוחדות למלחמה במדבור, המכונה COP16, הסתיימה מוקדם בשבת בבוקר, יום מאוחר מהמתוכנן, כאשר הצדדים ניסו להשלים עסקה.

לפני השיחות, המזכיר הממשלתי של אמנת האומות המאוחדות למלחמה במדבור, איברהים תיאו, אמר כי העולם מצפה מהמשא ומתן "לאמץ החלטה נועזת שיכולה לעזור להפוך את הגאווה לאסון הסביבתי הנפוץ והמפריע ביותר: בצורת".

אך בהתייחסות לישיבת המליאה לפני עלות השחר, הודה תיאאו כי "הצדדים זקוקים ליותר זמן כדי להסכים על הדרך הטובה ביותר קדימה".

בהודעה לעיתונות ביום שבת נאמר כי הצדדים - 196 מדינות והאיחוד האירופי - "עשו התקדמות משמעותית בהנחת הבסיס למשטר בצורת עולמי עתידי, שאותו הם מתכוונים להשלים ב-COP17 במונגוליה ב-2026".

השיחות בריאד הגיעו לאחר הכישלון החלקי של שיחות המגוון הביולוגי בקולומביה, הכישלון להגיע להסכם של האו"ם על זיהום פלסטיק בדרום קוריאה, והסכם מימון אקלים שאכזב את המדינות המתפתחות ב-COP29 בבאקו, אזרבייג'ן.

התוצאות "הדגישו את האתגרים העומדים בפני משא ומתן גלובלי", אמר טום מיטשל, מנכ"ל המכון הבינלאומי לסביבה ופיתוח שבסיסו בלונדון.

"יותר מתמיד, הנוף הגיאופוליטי השבור מתגלה כאבן נגף לתהליך ה-COP וחלק מהקולות נסחטים החוצה.

"הנושאים האלה מגיעים בזמן שהמשברים שהפסגות האלה נועדו להתמודד עם הופכים דחופים יותר ויותר".

איום הולך וגובר

בצורת "המתדלקת על ידי הרס אנושי של הסביבה" עולות לעולם יותר מ-300 מיליארד דולר מדי שנה, אמר האו"ם בדו"ח שפורסם ב-3 בדצמבר, היום השני לשיחות בריאד.

בצורת צפויה להשפיע על 75 אחוז מאוכלוסיית העולם עד שנת 2050, נכתב.

נציג ב-COP16 ממדינה באפריקה, שדיבר בעילום שם כדי לדון בדיונים פרטיים, אמר לסוכנות הידיעות הצרפתית כי מדינות אפריקה קיוו שהשיחות יניבו פרוטוקול מחייב על הבצורת.

זה יבטיח "כל ממשלה תישא באחריות" לתכנון תוכניות הכנה ותגובה חזקות יותר, אמר הנציג.

"זו הפעם הראשונה שראיתי את אפריקה כל כך מאוחדת, עם חזית מאוחדת חזקה, ביחס לפרוטוקול הבצורת".

שני משתתפים נוספים ב-COP16, שביקשו גם הם אנונימיות, אמרו לסוכנות הידיעות הצרפתית כי מדינות מפותחות אינן רוצות פרוטוקול מחייב ובמקום זאת דוחפות ל"מסגרת", שמדינות אפריקאיות סברו שהיא לא מספקת.

גם קבוצות ילידים רצו פרוטוקול, אמרה פראווינה סרידהאר, קצינה טכנית ראשית של Save Soil, קמפיין עולמי הנתמך על ידי סוכנויות האו"ם.

הדבר יאפשר ניטור טוב יותר, מערכות התרעה מוקדמות ותוכניות תגובה, אמרה.

עם זאת, היעדר פרוטוקול מ-COP16 "לא אמור לעכב את ההתקדמות", שכן ממשלות לאומיות עדיין יכולות להקצות "תקציבים וסובסידיות לתמיכה כלכלית בחקלאים באימוץ ניהול קרקע וקרקע בר-קיימא".

צרכי מימון

לקראת השיחות בריאד, אמנת האומות המאוחדות למלחמה במדבור אמרה ש-1.5 מיליארד הקטרים (3.7 מיליארד דונם) של אדמה חייבים להיות משוחזרים עד סוף העשור וכי יש צורך בהשקעות גלובליות של לפחות 2.6 טריליון דולר.

בשבוע הראשון התחייבו על יותר מ-12 מיליארד דולר מגופים כמו קבוצת התיאום הערבית, אוסף של מוסדות לאומיים ואזוריים, ושותפות ריאד העולמית לחוסן לבצורת, שנועדה לגייס כסף ציבורי ופרטי כדי לסייע למדינות בסיכון. .

פעילים האשימו את ערב הסעודית, יצואנית הנפט הגדולה בעולם, בניסיון לדכא את הקריאות להפסקת דלקים מאובנים בשיחות האקלים COP29 של האו"ם בחודש שעבר בבאקו.

עם זאת, המדבר הוא נושא מרכזי עבור ממלכת המפרץ.

במקביל לשותפות העמידות בבצורת, פתחה ערב הסעודית ביוזמות לקידום אזהרה מוקדמת מפני סופות חול ואבק וכדי לערב את המגזר הפרטי בשימור הקרקע, אמר השר לאיכות הסביבה הסעודי, עבדולרחמן אלפאדלי, בדברי הסיום שלו.

ערב הסעודית מחויבת "לעבוד עם כל הצדדים לשימור מערכות אקולוגיות, לשפר את שיתוף הפעולה הבינלאומי למאבק במדבור ובהידרדרות הקרקע, ולטפל בבצורת", אמר.

סרידהאר מ-Save Soil אמרה שסעודיה הצליחה להעלות את הפרופיל של נושאים הקשורים לקרקע, אותם תיארה כ"מאחדים" יותר מאשר שיחות האקלים בבאקו.

"טיפול בקרקעות, אדמות חקלאות, חקלאים, בעלי חיים - זה לא נושא שנוי במחלוקת. אף אחד לא יגיד 'אני לא רוצה אוכל'", אמרה.

"השימוש בדלקים מאובנים או לא הוא נושא מאוד מקטב. זה לא."