הסכם הסחר החופשי של מרוקו-ארצות הברית נכנס לשנת היישום ה-20 שלו

Thursday 02 January 2025 - 12:26

עשרים שנה לאחר כניסתו לתוקף, הסכם הסחר החופשי בין מרוקו לארצות הברית נותר כלי אסטרטגי לשיתוף פעולה כלכלי. התמקדה בצמצום חסמי סחר וקידום סחר, היא הגדירה מחדש את היחסים הבילטרליים בין שתי המדינות. מבט לאחור על עיקרי הסכם זה והשפעתו.

נחתם ב-2004 ונכנס לתוקף ב-2006, הסכם הסחר החופשי של מרוקו-ארצות הברית (FTA) בולט בהיקפו. בנוסף לסחר בסחורות, הוא מכסה שירותים, השקעות, רכש ציבורי וכן תחומים רוחביים כמו קניין רוחני, סביבה וזכויות עובדים. גישה גלובלית זו שואפת לקדם שותפות כלכלית בת קיימא.

סחר בסחורות: פירוק הדרגתי

ההסכם קבע פירוק הדרגתי של המכס, עם יתרונות א-סימטריים לטובת מרוקו כדי לאפשר לה להסתגל.

מוצרים תעשייתיים

הייצוא המרוקאי נהנה מגישה מיידית ל-98.78% מתפקידי המכס האמריקאיים, למעט 149 מוצרים הניתנים לפירוק במשך תשע שנים. בתמורה, 52% מהמוצרים התעשייתיים בארה"ב היו פטורים ממכסים מלכתחילה, בעוד השאר בעקבות פירוק הדרגתי.

מוצרים חקלאיים

הייצוא המרוקאי, במיוחד בגידול פרחים, דיג ופירות וירקות, נהנה מגישה עדיפות ל-56% מעמדות המכס. מוצרים רגישים, לעומת זאת, ראו פירוק על פני תקופה של עד 18 שנים. עבור מוצרים אמריקאים, הפירוק נמשך עד 25 שנים עבור הקטגוריות הרגישות ביותר במרוקו.

טקסטיל

שני הצדדים אימצו טיפול סימטרי, עם מכסות ספציפיות וביטול הדרגתי של המכס במשך שש שנים.

כללי מוצא נוקשים

כדי ליהנות מהיתרונות של ההסכם, המוצרים חייבים לעמוד בכללי מקור ספציפיים. לדוגמה, טקסטיל חייב לפעול לפי העיקרון של טרנספורמציה משולשת (סיבים, חוט, בד), עם פטור זמני למרוקו, שהייתה מסוגלת להשתמש בחומרי גלם מחוץ לאזור עד 2015.

שירותים: הגנה על אינטרסים לאומיים

מרוקו דאגה לשמור על האינטרסים שלה במגזרים אסטרטגיים מסוימים. מונופולים ציבוריים, כמו משרד הפוספטים צ'ריפיאן או המשרד הלאומי לחשמל ומי שתייה, נשמרו. בנוסף, הגישה לשוק הוגבלה למגזרים רגישים, לרבות שירותי כרייה, אורקולי ותחבורה. במקביל, נקבעו הסתייגויות להגנה על מקצועות חופשיים ולתת עדיפות לאזרחים.

הערכה מנוגדת

שני עשורים לאחר כניסתו לתוקף, איפשר ההסכם למרוקו להגדיל את היצוא שלה לשוק האמריקאי, במיוחד במגזרי חקלאות ומוצרי טקסטיל. עם זאת, היקף הסחר עדיין לא מאוזן, כאשר מאזן סחר נמצא לרוב בגירעון לטובת ארצות הברית.

אילוצים הקשורים לכללי מוצא ותחרות עזה בשוק האמריקאי הגבילו את ההשפעה על תעשיות מסוימות של מרוקו. בנוסף, השילוב של עסקים קטנים ובינוניים בדינמיקה זו נותר אתגר גדול.