הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו: פלקס טשיסקדי משיק דיאלוג לאומי ללא המורדים
נוכח העלייה במתח הפוליטי ברפובליקה הדמוקרטית של קונגו, פלקס טשיסקדי מודיע על התייעצות לאומית רחבה שנועדה להרגיע את האווירה במדינה. התהליך יכלול מפלגות פוליטיות, חברה אזרחית ורכיבים שונים מהאוכלוסייה, אך קבוצות חמושות יישארו מחוץ לתהליך. החלטה זו עשויה להוסיף ביקורת מהאופוזיציה, בזמן שהדיון על רפורמה אפשרית בחוקה מתעצם.
התייעצות בשני שלבים
הנשיא הקונגולזי רוצה לפתוח שלב פוליטי חדש.
בנאום ששודר ביום חמישי בערב בטלוויזיה הלאומית, פלקס טשיסקדי הודיע על הקמת דיאלוג שנועד להפחית את המתחים במדינה. התהליך יתחיל בהתייעצויות שיתקיימו ב26 הפרובינציות של הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו ויסתיים בדיונים לאומיים בקינשאסה.
הלו"ז המדויק והפרטים המעשיים עדיין צריכים להתפרסם. עם זאת, ראש המדינה קבע מגבלה: כל התהליך לא יעלה על שלושה חודשים.
יוזמה זו מתרחשת בהקשר פוליטי רגיש במיוחד, המיוחד בעיקר על ידי הדיון על שינוי אפשרי בחוקה.
קבוצות חמושות מחוץ לדיונים
אחת מהמאפיינים העיקריים של הפרויקט היא רשימת המשתתפים.
פלקס טשיסקדי מעוניין להביא לשולחן את המפלגות הפוליטיות, הארגונים של החברה האזרחית, מנהיגים דתיים ומסורתיים, נציגים מהעולם הכלכלי, אקדמאים כמו גם ארגוני נוער ונשים. קונגולזים החיים בחו"ל גם צריכים להיות מעורבים בהתייעצויות.
מנגד, קבוצות חמושות ואנשים הפועלים, לפי הנשיא, בשם כוחות זרים לא יוכלו להשתתף.
הה exclusion מתמקדת בעיקר בAFC/M23, תנועה מורדת הנתמכת על ידי רואנדה לפי קינשאסה וששולטת באזורים נרחבים במזרח המדינה.
הבחירה הנשיאותית עלולה להפוך לאחד הנושאים המרכזיים של חיכוך סביב הדיאלוג העתידי.
השאלה החוקתית במרכז המתחים
מאחורי יוזמה זו עומד דיון פוליטי שהולך ומתרקם.
חוק שאומץ ביוני פותח את האפשרות להגיש שינויים מסוימים בחוקה למשאל עם. תומכי פלקס טשיסקדי תומכים בגלוי ברעיון רפורמה שיכולה לאפשר לו להיבחר מחדש.
החוקה הקונגולזית מגבילה כעת את הנשיא לשני קדנציות של חמש שנים. פלקס טשיסקדי נבחר לראשונה ב-2018, לפני שנבחר שוב ב-2023. קדנציה הנוכחית שלו אמורה להסתיים באופן תיאורטי ב-2028.
ראש המדינה כבר הכריז מוקדם יותר השנה שהוא יסכים להיבחר מחדש אם הקונגולזים ירצו בכך.
פרספקטיבה זו מעוררת דאגות רבות בקרב האופוזיציה ובקרב מספר שחקנים משפיעים בחברה הקונגולזית.
הכנסייה הקתולית והאופוזיציה מתנגדות לפרויקט
הפרספקטיבה של רפורמה חוקתית מעוררת התנגדות במיוחד מהכנסייה הקתולית, שיש לה השפעה רבה ברפובליקה הדמוקרטית של קונגו, כמו גם ממספר מפלגות פוליטיות.
הפגנה שנערכה ביוני נגד פרויקט הרפורמה פוזרה באלימות על ידי כוחות הביטחון.
יריביו של השלטון דורשים כעת תהליך שהם רואים בו יותר כוללני. הם רוצים שהדיונים יכללו גם את הקבוצות המורדות וגם את תומכי הנשיא הקודם יוסף קבילה.
ה exclusion המוצהרת של קבוצות חמושות עלולה להקשות על חיפוש הסכמה לאומית, במיוחד במדינה שבה שאלות פוליטיות וביטחוניות קשורות זו בזו.
דיאלוג שמתחיל בהקשר של משברים מרובים
הדיאלוג העתידי לא יתקיים בסביבה רגועה.
במזרח הרפובליקה הדמוקרטית של קונגו, המצב הביטחוני נשארFragile, עם שטחים נרחבים תחת שליטת קבוצות חמושות. למשבר זה מצטרפת כעת דחיפות נוספת: מגפת אבולה שמתפשטת במהירות במדינה.
השלטון יצטרך לכן לנהל את התהליך הפוליטי שלו תוך התמודדות עם אתגרים ביטחוניים ובריאותיים משמעותיים.
הימור פוליטי בסיכון גבוה
בהודעתו על הדיאלוג, פלקס טשיסקדי מחפש לקחת את היוזמה מול התנגדות גוברת סביב העתיד המוסדי של המדינה.
ההתייעצות המוצהרת עשויה להציע מרחב דיון בין הרכיבים השונים של החברה הקונגולזית. אך הצלחתה תלויה במידה רבה ביכולתה לשכנע את האופוזיציה ואת החברה האזרחית בנייטרליות של התהליך.
היעדר קבוצות חמושות כבר מהווה נושא למחלוקת, בעוד שהדיון על אפשרות קדנציה שלישית מציב את הנשיאות תחת לחץ פוליטי גובר.
הדיאלוג שיזם פלקס טשיסקדי יכול להפוך או לכלי להקלת המתחים, או לזירה חדשה לעימות פוליטי.
-
14:00
-
13:30
-
13:15
-
12:15
-
11:45
-
11:30
-
11:15
-
10:45
-
10:30
-
10:15
-
09:25
-
09:10
-
22:40
-
22:37
-
21:30
-
21:00
-
19:30
-
17:30
-
17:00
-
14:45
-
14:30
