ארצות הברית מכריזה על הגבלות חדשות על ויזות המכוונות לפקידי דרום אפריקה

14:44

ארצות הברית הציגה מדיניות חדשה להגבלת ויזות המכוונת למספר אזרחי דרום אפריקה המואשמים על ידי וושינגטון במעורבות באפליה על רקע גזעי, במדיניות המאפשרת הפקעת אדמות ללא פיצוי, או בהסתה לאלימות נגד מיעוטים גזעיים ואתניים.

שר החוץ של ארצות הברית, מרקו רוביו, הודיע על הצעד כאשר היחסים בין וושינגטון לפטריה נותרו מתוחים. המדיניות מכוונת לאנשים שארצות הברית אומרת שהם אחראים או שותפים לאימוץ או ליישום של מדיניות הנופלת תחת קטגוריות אלו. הרשויות האמריקאיות לא ציינו שהצעד מהווה איסור כללי על ויזות לאזרחי דרום אפריקה.

רוביו ציין כי וושינגטון נותרה מודאגת ממה שהיא מתארת כחוקים ומדיניות מפלים הפוגעים באפריקאנרים, אזרחי דרום אפריקה ממוצא הולנדי ואחר, כמו גם קהילות מיעוט אחרות. שר החוץ האמריקאי גם התייחס לדאגות לגבי רטוריקה שוושינגטון אומרת שהיא עלולה לתרום לאלימות גזעית.

ההודעה מגיעה על רקע סכסוך רחב יותר בין ארצות הברית לדרום אפריקה לגבי רפורמת האדמה וטיפול במיעוטים. ממשלת טראמפ העלתה בעבר דאגות לגבי הגישה של דרום אפריקה לבעלות על אדמות ולתיקון גזעי, בעוד פטריה דחתה את ההאשמות כי מדיניותה מהווה רדיפה גזעית או הפקעה שיטתית של רכוש.

במרכז המחלוקת עומד חוק ההפקעה של דרום אפריקה משנת 2024, שנחתם לחוק על ידי הנשיא סיריל רמאפוזה בינואר 2025. החקיקה קובעת מסגרת חוקית להפקעת רכוש למטרות ציבוריות או לטובת הציבור וכוללת נסיבות בהן הפיצוי עשוי להיות אפס.

עם זאת, ממשלת דרום אפריקה טוענת כי החוק אינו מספק הפקעה שרירותית של אדמות. החוק דורש שההפקעה תתבצע במסגרת חוקית וקובע כי הפיצוי צריך להתבצע בדרך כלל בהתאם לאיזון בין טובת הציבור ובין האינטרסים של בעלי רכוש מושפעים. במקרים מסוימים, החוק מתיר פיצוי אפס כאשר מתקיימות תנאים מסוימים.

פטריה מתנגדת בתוקף לפרשנות של וושינגטון לחקיקה. בהודעת ממשלה בפברואר 2025, ממשלת דרום אפריקה אמרה כי חוק ההפקעה נועד להתמודד עם גישה לא שוויונית לאדמות ונותר כפוף להגנות חוקתיות. היא גם דחתה טענות כי הממשלה עוסקת במדיניות המכוונת לקבוצות גזעיות מסוימות.

הצעד האחרון ביחס לוויזות מוסיף שכבת מורכבות נוספת ליחסים הבילטרליים שכבר מסובכים. שתי המדינות שמרו היסטורית על קשרים כלכליים ודיפלומטיים נרחבים, אך המחלוקות לגבי רפורמת האדמה, מדיניות גזעית וטיפול באפריקאנרים הפכו יותר ויותר למקורות מתח.

וושינגטון גם נקטה צעדים להקל על קבלת חלק מהאפריקאנרים הלבנים בדרום אפריקה כפליטים, בעקבות טענות מממשלת טראמפ כי הם סובלים מאפליה וחוסר ביטחון. פקידי דרום אפריקה דחו את תיאור המדינה כמקום בו מתבצעת רדיפה גזעית והדגישו כי בעיות חברתיות וכלכליות משפיעות על אזרחים מכל הקבוצות הגזעיות.

ההגבלות החדשות צפויות להיות במעקב צמוד שכן הן עשויות להשפיע על פקידים דרום אפריקאים ספציפיים מבלי להגביל ישירות את הנסיעות של האוכלוסייה הרחבה. הן גם מדגישות כיצד המחלוקות על מדיניות פנים יכולות לגלוש יותר ויותר לנושאים של הגירה וצעדים דיפלומטיים בין ממשלות.