מרוקו, נהנית מרכזית מיוזמת "אפס מכסים" של סין: עידן חדש לתעשייה ולייצוא

Monday 17 November 2025 - 15:30

החלטתה של בייג'ינג, שהוכרזה באמצע 2025, להחיל את עקרון "אפס מכסים" על כל המוצרים ממדינות אפריקה בעלות קשרים דיפלומטיים עם סין, מסמנת נקודת מפנה משמעותית במדיניות הסחר הסינית. יתרון זה, ששמר זמן רב למדינות הפחות מפותחות, משתרע כעת על כלכלות מתפתחות כמו מרוקו, ומעורר את התעניינותם של קובעי מדיניות ותעשיינים ברחבי היבשת.

עבור הכלכלן אמין סאמי, שינוי זה מייצג "שינוי עמוק במיצובה הגלובלי של סין", אשר מתרחקת בהדרגה ממודל מימון מבוסס חוב לאסטרטגיה פתוחה יותר המשלבת סחר, השקעות ואינטגרציה תעשייתית. "הפטור ממכס אינו מחווה סמלית; זהו כלי השפעה כלכלית שמטרתו להרחיב את הגישה לשוק הסיני ולהאיץ את שילובה של אפריקה בשרשראות ערך גלובליות", הוא מסביר.

נראה כי מרוקו היא בין המנצחות הפוטנציאליות העיקריות של מדיניות חדשה זו. הסחר בין רבאט לבייג'ינג הגיע לרמות שיא בשנת 2025, בהובלת יצוא מרוקאי מוגבר לסין, במיוחד במגזרי הפוספט, הכימיקלים והמתכות. במקביל, ההשקעות הסיניות בממלכה הואצו משמעותית, במיוחד בתעשיות עתידיות כמו סוללות וכלי רכב חשמליים.

לדברי סאמי, מרוקו תופסת כעת עמדה של "גשר כפול": גישה מועדפת לאירופה באמצעות הסכמי סחר חופשי, וכעת שער ישיר לסין באמצעות פטורים ממכס. תצורה ייחודית זו הופכת את המדינה לפלטפורמה תעשייתית ולוגיסטית אטרקטיבית עבור קבוצות בינלאומיות.

מספר ענקיות סיניות, כולל CNGR, BTR, COBCO ו-Gotion, הכריזו על פרויקטים תעשייתיים בקנה מידה גדול במרוקו, המתמקדים בייצור חומרי סוללות ופיתוח מערכות אקולוגיות מקיפות המוקדשות לניידות חשמלית. צעד זה ממחיש את אמון סין במסגרת המרוקאית ומאשר את התפתחות היחסים הדו-צדדיים: מעבר מסחר פשוט בסחורות לייצור משותף תעשייתי מובנה.

סין משתמשת גם בכלי "אפס מכסים" בהקשר של תחרות כלכלית מוגברת עם האיחוד האירופי וארצות הברית, במטרה לפרוס מחדש את עודפי התעשייה שלה באמצעות שיתוף פעולה חיזוק עם אפריקה. עבור מדינות אפריקה - ובמיוחד מרוקו - דינמיקה זו יכולה להוות הזדמנות אסטרטגית, בתנאי שהן ימנפו אותה לפיתוח מגזרים מקומיים בעלי ערך מוסף גבוה, במקום להישאר מוגבלות לתפקיד של ספקי חומרי גלם.

עם זאת, הצלחת המצב החדש תלויה במספר תנאים: הבהרת רשימות המוצרים הזכאים, הרמוניזציה של כללי המקור, תיאום מכס בין רבאט לבייג'ינג, והכנת חברות מרוקאיות לתקני יצוא לשוק הסיני.

סמי מדגיש נקודה מכרעת: "ההזדמנות עצומה, אך היא אינה אוטומטית. מרוקו חייבת להפוך את יתרון המכס למנוע צמיחה תעשייתית." במילים אחרות, פטורים ממכס צריכים להפוך למנוף לחיזוק שרשראות הייצור המקומיות, להגדלת הערך המוסף הלאומי ולמיצוב מרוקו כחוליה מכרעת בנוף הסחר העולמי החדש.

אם סין תמשיך במחויבותה לפיתוח תעשייתי מקומי באפריקה, מדיניות "אפס מכסים" עשויה לסלול את הדרך לצמיחה מוגברת ביצוא מרוקני בעל ערך גבוה, ולבסס את תפקידה של הממלכה כגשר אסטרטגי בין אפריקה, אירופה ואסיה בנוף כלכלי עולמי המשתנה במהירות.