גרינלנד: אורסולה פון דר ליין מציגה את תמיכת אירופה מול השאיפות האמריקאיות

14:29

שבעה חודשים לאחר המשבר שנגרם על ידי השאיפות של דונלד טראמפ על גרינלנד, אורסולה פון דר ליין מגיעה לאזור הארקטי העצום כדי לאשר את תמיכת האיחוד האירופי. ביקור פוליטי מאוד, שנועד לחזק את הקשרים בין בריסל, נוק ולקופנהגן.

המסר האירופי ברור: לגרינלנד יש מקום אסטרטגי בארקטי והאיחוד האירופי מתכוון להישאר שותף מרכזי. נשיאת הנציבות האירופית, אורסולה פון דר ליין, החלה ביום ראשון ביקור של יומיים בנוק, בירת האזור האוטונומי הקשור לדנמרק.

הביקור הזה מגיע מספר חודשים לאחר המשבר שנגרם על ידי הצהרות דונלד טראמפ על עתיד גרינלנד. באמצעות ביקור זה, בריסל שואפת להפוך את הצהרות הסולידריות שלה ליחסים יותר קונקרטיים, במיוחד בתחומים הכלכליים, הפוליטיים והאסטרטגיים.

ביקור המוקדש לשותפות

בהגעתה לנוק תחת שמש זורחת, אורסולה פון דר ליין צפויה לקיים מפגשים רבים במהלך שהותה. התוכנית שלה כוללת יציאה בסירה בין הקרחונים וכן שיחות עם המנהיגים הגרינלנדיים והדנים.

נשיאת הנציבות האירופית צפויה גם להשתתף בטקס החתימה על הצהרה משותפת בין האיחוד האירופי לגרינלנד.

מאחורי רצף זה של דיפלומטיה, המטרה היא להזכיר כי האזור הארקטי מחזיק בקשרים היסטוריים ומוסדיים הדוקים עם אירופה. בריסל שואפת לחזק שיתוף פעולה שיכסה השקעות, משאבים, תשתיות ואתגרים הקשורים להתפתחות הארקטי.

הארקטי הפך לאתגר אירופי

הביקור מתרחש בהקשר שבו האזור הארקטי תופס חשיבות גוברת בזירה הבינלאומית. השינויים האקלימיים, הגישה הפוטנציאלית למשאבים טבעיים מסוימים והדרכים הימיות החדשות מחזקים את העניין האסטרטגי המוקדש לצפון הרחוק.

הממונה האירופי יוסף סיקלה, שנמצא גם הוא בביקור, הדגיש את החשיבות של אזור זה עבור אירופה. לדבריו, ההתפתחויות הנצפות בארקטי משפיעות ישירות על היבשת האירופית ומביאות לכך ששיתוף פעולה חזק עם גרינלנד הוא הכרחי.

עבור בריסל, השאלה הגרינלנדית חורגת הרבה מעבר ליחסים בין האזור האוטונומי לבין שותפיו המיידיים. היא משתלבת במחשבה רחבה יותר על מקומה של אירופה במרחב שבו מתערבבים האינטרסים האמריקאיים, הרוסיים והאירופיים.

הטראומה של המשבר עם וושינגטון

הביקור של אורסולה פון דר ליין מתרחש בעיקר לאחר תקופה של מתחים גבוהים. בתחילת השנה, הצהרות דונלד טראמפ על גרינלנד עוררו זעזוע בבירות האירופיות.

הנשיא האמריקאי העלה את האפשרות להשתמש בכוח כדי לשלוט באזור שבו מתגוררים כ57,000 תושבים. פרספקטיבה זו עוררה דאגה רבה בקרב האיחוד האירופי ובנאט"ו.

עבור האירופאים, המצב היה מסובך עוד יותר שכן ארצות הברית מהווה שותפה מרכזית בתחום הביטחוני במשך עשרות שנים. הצהרות וושינגטון פתחו אפוא במשבר דיפלומטי לא שגרתי בין שותפים מערביים.

הקצבה של 200 מיליון יורו מתוכננת

מאז הרגעת המתחים, האירופאים שמרו על הצהרות התמיכה שלהם לגרינלנד ולדנמרק. אך בריסל מחפשת כעת לתת ממד מוחשי יותר לסולידריות זו.

הביקור של אורסולה פון דר ליין עשוי להיות מלווה בהודעה על הקצבה חדשה של 200 מיליון יורו לגרינלנד.

פרספקטיבה זו מדגימה את האסטרטגיה האירופית: לחזק את השפעתה לא רק באמצעות הצהרות פוליטיות, אלא גם באמצעות השקעות שיכולות לחזק את הקשרים הכלכליים והמוסדיים עם האזור.

ביקור שמתרחש במקביל לתרגיל צבאי

הביקור של נשיאת הנציבות מתרחש גם בזמן שבו מתחיל ארקטיק שילד, תרגיל המאגד חיילים מעשרה מדינות חברות בנאט"ו.

התנאים הללו לא עברו מתחת לרדאר. עבור מיקה בלוגון-מרד, חוקר גיאופוליטי באוניברסיטת קוויבק, לוח הזמנים של שני האירועים הללו ראוי לתשומת לב.

למרות שאין זה שינוי דוקטרינה אירופית בפני עצמו, ההקשר הזה מזכיר כי גרינלנד נמצאת כיום בצומת של מספר אתגרים: ריבונות, ביטחון, משאבים טבעיים ויריבות כוח.

נוק במרכז המשחק הדיפלומטי

בביקורה הישיר לגרינלנד, אורסולה פון דר ליין רוצה גם למקם את נוק בלב הקשרים האירופיים עם האזור. הביקור אמור לאפשר לבריסל להראות כי הגישה שלה מבוססת על שותפות ולא על לוגיקה של עימות או שליטה.

שבעה חודשים לאחר שיא המשבר, המתחים נרגעו הודות לקבוצת עבודה המאגדת את דנמרק, גרינלנד וארצות הברית, שנועדה לחפש פתרון בר קיימא.

אך עבור האיחוד האירופי, הפרק הזה אישר בעיקר מציאות אחת: הארקטי הפך למרחב אסטרטגי מרכזי. ובריסל מתכוונת כעת להגן על האינטרסים שלה שם תוך חיזוק הקשרים שלה עם גרינלנד.