האם טראמפ יצליח לכבות את האש האוקראינית?

לאחר שהשיג פריצת דרך דיפלומטית שסיימה את מלחמת עזה בת השנתיים, נשיא ארה"ב דונלד טראמפ מבקש לנצל את המומנטום הזה בניסיון לעצור את מלחמת רוסיה-אוקראינה, שנכנסה כעת לשנתה השלישית. האיש ששיקם את תדמיתו כמתווך מכריע מחזיק כעת באישורים הפוליטיים והמוסריים המאפשרים לו לפתוח ערוצי משא ומתן עם מוסקבה וקייב, תוך מינוף רשת קשריו הקודמת עם הקרמלין, ובפרט עם הנשיא ולדימיר פוטין, ורצונו להוכיח שוושינגטון מסוגלת לכפות שלום על הסוגיות המורכבות ביותר.

עם זאת, הדרך לפריצת דרך במלחמת רוסיה-אוקראינה נותרה רצופה במכשולים משמעותיים. רוסיה ממשיכה להתייחס למלחמה כהשקעה אסטרטגית המבטיחה את ביטחונה והשפעתה, ודוחה כל הסדר שאינו מכבד את גבולותיה החדשים או מסיר סנקציות.

מצד שני, לקייב אין את הפריבילגיה לוותר על שטחה, בעוד שאירופה נראית מפולגת בין אלו שרוצים לסיים את המלחמה בכל מחיר, לבין אלו שחוששים שכל הסכם ייתן למוסקבה יתרונות על חשבון ביטחון היבשת. ההסלמה המתמשכת בשטח והתקיפות על התשתיות האוקראיניות הופכות את הסיכויים להפחתת הסלמה מיידית למוגבלים ביותר.

עם זאת, משקיפים סבורים כי הצלחתו של טראמפ בעזה עשויה לשמש מודל לעסקת הקפאה זמנית באוקראינה, המבוססת על הפסקת אש וחילופי ערבויות ביטחוניות וכלכליות ספציפיות, ללא פתרון סופי לסכסוך. האפשרות לפריצת דרך מקיפה נותרה קלושה, אך חידוש תהליך משא ומתן בחסות ארה"ב עשוי לסמן את תחילתה של דרך ארוכה לקראת הסדר, אם טראמפ יצליח לשכנע את מוסקבה, קייב ובירות אירופה ששלום לא שלם עדיף על מלחמה אינסופית.

בהקשר זה, אמר מומחה לענייני רוסיה ובינלאומיים טימור דוידאר לאל-ביאן: "טראמפ עושה כמיטב יכולתו כדי להרגיע את הסכסוך הצבאי באירופה, ויש לו הרבה שהוא יכול למנף כדי לעצור את הלחימה ולהתקדם לעבר שלב של שיקום היחסים בין המערב לרוסיה וכינון שלום צודק בין שני הצדדים."

דוידאר הוסיף, "עד כה, אני רואה את פעולות הממשל האמריקאי כצעד לעבר הפסקת המלחמה. אני גם רואה את הנשיא טראמפ כמשתף פעולה במידה רבה עם הממשל הרוסי בראשות הנשיא פוטין, ונוקט בדרך שמטרתה לכבות את הלהבות, אם אפשר לומר כך". הוא הסביר שטראמפ צמצם או נמנע מאספקת נשק לאוקראינה והשעה צורות שונות של סיוע לקייב, והפך את עצמו למה שניתן לכנות "משכין שלום".

דוידאר מאמין שהדילמה האמיתית טמונה בעמדה האירופית, שנקלעה למשבר תחת הנהגתה של וושינגטון. הוא אמר, "עד כה, טראמפ נוקט בדרך חיובית, אך הוא צריך להפעיל לחץ אמיתי על האירופאים לסגת מהבעיה הזו, שאמריקה עצמה הייתה הגורם העיקרי להחמרתה, ובהמשך גררה את הגוש האירופי ואת המערב בכלל אחריה".

מומחה לענייני רוסיה ובינלאומיים סיכם באומרו, "אני מקווה שטראמפ יעשה כל שביכולתו כדי ללחוץ על האירופאים לסגת גם מהבעיה ההולכת וגוברת הזו. כל הדילמה נמצאת בידי האירופאים, אז בואו נחכה".

הזדמנויות מוגבלות

בניגוד לכך, חוקר המדינה ד"ר אמאני אל-קארם סבור כי סיכויי הנשיא טראמפ להשיג פריצת דרך במלחמה בין רוסיה לאוקראינה נותרו מוגבלים, למרות רצונו העז לסיים אותה. זאת משום שהמשבר חרג מהמימד הדו-צדדי בין מוסקבה לקייב לסכסוך גלוי בין רוסיה למערב במסגרת מאזן הכוחות הבינלאומי.

אל-קארם מסביר לאל-ביאן כי מדיניותו של טראמפ מבוססת על מימד אישי בפתרון משברים, תוך הסתמכות על יחסיו עם מנהיגים ואישיותו החזקה. הוא הצהיר שוב ושוב כי הוא מסוגל לסיים את המלחמה תוך 24 שעות, תוך הסתמכות על יחסיו הטובים עם פוטין, בעוד שיחסו הפושר לנשיא אוקראינה זלנסקי רוכך. עם זאת, לדברי אל-קארם, מורכבות השטח והנוף הפוליטי חורגים מיכולותיהם של מנהיגים בודדים, משום שמוסקבה רואה באוקראינה חלק ממורשתה ההיסטורית, בעוד שקייב רואה בה מאבק קיומי על עצמאותה והשתלבותה עם המערב.

החוקרת מוסיפה כי מדיניותו של טראמפ מבוססת על עקרון "שלום דרך כוח", עיקרון שסייע לו להשיג הפסקת אש בין חמאס לישראל. עם זאת, הוא ניצב בפני דילמה שונה עם רוסיה, מעצמה גרעינית גדולה שלא תקבל שום הסדר שיתפרש כוויתור או תבוסה.

שינוי מאזן

קארמה מציין כי איומו האחרון של טראמפ לספק לאוקראינה טילי טומהוק ארוכי טווח, המסוגלים להגיע עמוק לשטח רוסיה, עלול לשנות את מאזן הכוחות בשטח ולדחוף את מוסקבה לשולחן המשא ומתן. עם זאת, הדבר עלול גם לפתוח דלת להסלמה מסוכנת ולתגובה צבאית רוסית ישירה.

קארמה סבורה כי קלף הלחץ הצבאי עשוי לתת לטראמפ חלון השפעה מוגבל ולאותת למוסקבה שהמלחמה עלולה לפנות נגדה. עם זאת, היא מזהירה כי גישה מוגזמת לכך עלולה להוביל להרחבת הסכסוך ולא לסיום שלו.

חוקרת המדינה ד"ר אמאני אל-קארם מסכמת כי כל הסדר ריאלי דורש גישה רב-צדדית המאזנת בין האינטרסים הרוסיים לבין חששות ביטחוניים מערביים, ולא רק הסתמכות על הכריזמה הפוליטית של טראמפ או על כוחו האישי לסגור עסקאות.