מרוקו מקדמת פיתוח ואפריקה בלב רפורמת ה-WTO

Monday 05 - 17:00

מרוקו קוראת להתמקדות חזקה יותר בפיתוח במסגרת רפורמת ארגון הסחר העולמי (WTO), וטוענת כי העתיד של מערכת הסחר הרב-צדדית צריך לשקף טוב יותר את העדיפויות הכלכליות של מדינות אפריקה ומדינות מתפתחות אחרות.

בהתבטאות בפני מועצת ה-WTO בג'נבה ביום שני, נציג מרוקו הקבוע לאומות המאוחדות ולארגונים בינלאומיים אחרים בג'נבה, עומר זניבר, הדגיש את הצורך של חברי הארגון להגביר את המאמצים כדי להתגבר על הקיפאון הנוכחי במו"מ הסחר לקראת הפגישה המיניסטריאלית הבאה.

עבור רבאט, המטרה היא לא רק לשמור על המסגרת הרב-צדדית הקיימת, אלא להפוך אותה לרגישה יותר לאתגרים המבניים העומדים בפני כלכלות מתפתחות. זניבר הדגיש כי המו"מ צריך בסופו של דבר להניב תוצאות מאוזנות, משמעותיות ויכולות לספק יתרונות כלכליים מוחשיים.

אפריקה מחפשת מקום חזק יותר ברפורמת ה-WTO

ההתערבות המרוקאית הציבה את אפריקה במרכז הדיון הרחב לגבי העתיד של ה-WTO. זניבר טוען כי הרפורמה של הארגון צריכה לקחת בחשבון את הקשיים שהכלכלות האפריקאיות נתקלות בהם בהשתלבות בשרשרות הערך הגלובליות ובהרחבת יכולת הייצוא שלהן.

עמדה זו מגיעה בזמן שחברי ה-WTO ממשיכים בדיונים במספר מסלולי רפורמה, כולל פיתוח, קבלת החלטות, סוגיות מוסדיות ותפקוד מערכת הסחר. הארגון הכיר בכך שיש הבדלים משמעותיים בין החברים למרות המעורבות המחודשת בחודשים האחרונים.

הגישה המרוקאית גם מקשרת בין רפורמת ה-WTO ליעדים של אזור הסחר החופשי של אפריקה (AfCFTA), ומדגישה את החשיבות של הבטחת כך שחוקי הסחר הגלובליים יתמכו במאמצים להעמיק את האינטגרציה הכלכלית האפריקאית.

שליחויות הועלו על סדר היום הסחר

אחת מהצעות הקונקרטיות ביותר שהדגישה המשלחת המרוקאית נוגעת לעלות של שליחת שליחויות בין גבולות.

עבור מיליוני משקי בית בכלכלות מתפתחות, העברות כספים ממאגרים מהוות מקור חשוב להכנסה. עם זאת, עלותן של עסקאות אלו נותרה גבוהה יחסית, כאשר העמלות הממוצעות מוערכות בין 6% ל-8%.

מרוקו טוענת כי הפחתת עלויות אלו יכולה לשחרר משאבים נוספים לפעילות כלכלית פרודוקטיבית. יותר מהכסף שנשלח על ידי מהגרים יכול אז להגיע למשקי הבית ולעסקים, לתמוך בצריכה תוך כדי תרומה לחינוך, בריאות, השקעה וסחר.

ההצעה המרוקאית הולכת רחוק יותר על ידי חיבור בין שליחויות זולות לפיתוח עסקים קטנים והזדמנויות תעסוקה. לפי זניבר, יעילות גדולה יותר בהעברות בין גבולות יכולה להועיל במיוחד לצעירים ולנשים על ידי הגדלת המשאבים הזמינים ליזמים ולעסקים קטנים ובינוניים.

הצעה המעורבת את מרוקו ואת הקבוצה האפריקאית

מרוקו, יחד עם הקבוצה האפריקאית וחברי WTO נוספים, Advocating discussions on how the organization can contribute to reducing the cost of international remittances within its mandate on trade in services.

היוזמה שואפת להשלים את עבודת המוסדות הבינלאומיים האחרים תוך בדיקת התפקיד שיכולה לשחק מדיניות הסחר בהפיכת זרמי הכספים הבין-גבוליים ליעילים יותר.

הנושא כבר הופיע בדיוני ה-WTO במהלך 2026. בפברואר, חברי ה-WTO שקלו טיוטת הצהרה מיניסטריאלית שהוצעה על ידי מרוקו והקבוצה האפריקאית על הפחתת עלות שליחויות בין גבולות.

עבור מרוקו, ההצעה מדגימה כיצד רפורמות ממוקדות יחסית יכולות להיות בעלות השלכות פיתוח רחבות יותר. הפחתת עלויות ההעברה יכולה להגדיל את סכום הכסף המגיע למשקי הבית ולסקטורים פרודוקטיביים מבלי לדרוש עלייה מקבילה בתרומה הכספית של מהגרים.

מו"מ ה-WTO תחת לחץ

הקריאה המרוקאית מגיעה בזמן שחברי ה-WTO מנסים לשוב אל מומנטום בעבודת המו"מ שלהם. הארגון הכיר בכך שההתקדמות הייתה יחסית צנועה במספר תחומים לאחר הכנס המיניסטריאלי ה-14, בעוד שהחברים ממשיכים לדון כיצד לקדם את המו"מ לצד תהליך הרפורמה.

הפגישה של מועצת הכלל ב-5-6 באוקטובר עוסקת בסדר יום הרפורמה כמו גם במעקב אחר תוצאות הכנס המיניסטריאלי ובכמה סוגיות נוספות המשפיעות על מערכת הסחר הגלובלית.

דיוני הרפורמה עצמם מכסים שאלות יסודיות לגבי הארגון, קבלת החלטות, פיתוח ושוויון הזדמנויות. מנחי ה-WTO דיווחו בסוף ספטמבר כי ההשתתפות גדלה, אם כי הבדלים משמעותיים נותרו, במיוחד בנושאים הקשורים לפיתוח.

נגד הרקע הזה, מרוקו Advocating a model in which reform is assessed not only through institutional efficiency but also through its ability to improve the participation of developing economies in international trade.

חיבור בין כללים גלובליים לפיתוח

העמדה המרוקאית משקפת טענה רחבה יותר: היעילות של מערכת הסחר הרב-צדדית צריכה להימדד בסופו של דבר על פי ההזדמנויות שהיא יוצרת לכלכלות שאינן משולבות עמוקות בסחר הגלובלי.

גישה זו מציבה את השירותים, שליחויות, יצוא, השקעה ועסקים קטנים באותו מסגרת פיתוח. היא גם שואפת לחבר את כללי ה-WTO עם יוזמות אזוריות כמו ה-AfCFTA, במקום להתייחס לסדרי הסחר הגלובליים והיבשתיים כתהליכים נפרדים.

מרוקו לכן הציגה את הפחתת עלויות השליחויות כאזור מעשי שבו מדיניות הסחר הבינלאומית יכולה לייצר מימון פיתוח נוסף תוך חיזוק הקשרים הכלכליים בין מהגרים, משקי בית וסקטורים פרודוקטיביים.

ההצעה, הדגיש זניבר, צריכה להתנהל בגישה מאוזנת ומועילה הדדית, בהתאם ליעדי הפיתוח המוטבעים במערכת הסחר הרב-צדדית.

כשה-WTO ממשיך במו"מ על עתיד הארגון, המסר המרוקאי ברור: עבור אפריקה, רפורמה צפויה להתבטא בהזדמנויות כלכליות קונקרטיות, ולא רק בהתאמות מוסדיות.