דו"ח מציב את הצעת האוטונומיה במרכז השיחות החדשות על הסהרה המרוקאית

Yesterday 11:15

דו"ח חדש של מזכיר האומות המאוחדות אנטוניו גוטרש מתאר שלב חדש בתהליך הפוליטי סביב הסהרה המרוקאית, כאשר הצעת האוטונומיה של מרוקו משחקת תפקיד מרכזי במשא ומתן שנערך במהלך 2026. מועצת הביטחון של האומות המאוחדות המשיכה גם לתמוך בתהליך פוליטי בראשות האומות המאוחדות הכולל את מרוקו, חזית פוליסריו, אלג'יריה ומאוריטניה.

על פי הדו"ח, מרוקו הציגה טיוטת מסגרת מעודכנת לאוטונומיה המבוססת על יוזמתה משנת 2007. המסמך שותף עם שליח אישי של מזכיר האומות המאוחדות לסהרה המרוקאית, סטפן דה מיסטורה, כמו גם עם ארצות הברית, אלג'יריה, מאוריטניה וחזית פוליסריו כבסיס לדיונים נוספים.

הדו"ח מצביע על כך שהמשא ומתן עבר מעבר להצגת עמדות מתמודדות לעבר דיונים על האלמנטים המעשיים של פתרון פוליטי פוטנציאלי. אלה כוללים את היקף האוטונומיה, הסדרים מוסדיים, מנגנוני יישום והבטחות אפשריות.

השיחות גם עסקו בקשר בין אוטונומיה ועקרון ההגדרה העצמית, שממשיך להיות נקודת מחלוקת מרכזית בין הצדדים. מסמכי האומות המאוחדות ממשיכים לתאר את המטרה של התהליך הפוליטי כהגעה לפתרון פוליטי הוגן, מתמשך ומקובל על שני הצדדים המאפשר הגדרה עצמית לעם הסהרה המרוקאית.

במהלך דיונים בוושינגטון ובמדריד, המשא ומתן בדק הסדרים אפשריים לשלב המעבר. הנושאים שדווחו כוללים הבטחות בינלאומיות, מנגנוני יישום, הסדרי חלוקת משאבים, בעיות ביטחוניות, בחירות, פירוז, דמobilיזציה ושילוב מחדש, כמו גם פיוס.

צוותי האומות המאוחדות וארצות הברית גם עבדו על אלמנטים של הסכם מסגרת אפשרי לתקופת מעבר. מסגרת כזו עשויה לספק בסיס למשא ומתן נוסף על המבנה המפורט של הסדר האוטונומיה, תוך השארת התוצאה הסופית כפופה למשא ומתן בין הצדדים.

הדו"ח משקף גם את התפקיד המתמשך של דה מיסטורה בהקלת הדיונים בין הצדדים. שליח האומות המאוחדות ביקש להביא את מרוקו, חזית פוליסריו, אלג'יריה ומאוריטניה לתהליך פוליטי מואץ, בעוד שמועצת הביטחון קראה לצדדים להשתתף במשא ומתן בתום לב.

התהליך הנוכחי מתבצע לאחר שינוי בהקשר הדיפלומטי לאחר החלטת מועצת הביטחון 2797, שהתקבלה בשנת 2025. במהלך הדיון במועצה, ארצות הברית תיארה את הצעת האוטונומיה של מרוקו כבסיס למשא ומתן, בעוד שצרפת אמרה כי אוטונומיה תחת ריבונות מרוקאית היא המסגרת שהיא תומכת בה לפתרון פוליטי שנעשה במשא ומתן.

למרות המיקוד הגובר באוטונומיה, המשא ומתן לא הניב פתרון סופי. שאלות הנוגעות לריבונות, הגדרה עצמית, סמכויות של כל מוסדות אוטונומיים עתידיים ומנגנוני יישום של הסכם נותרות חלק מהתהליך הדיפלומטי.

לכן, דו"ח האומות המאוחדות מציג את השלב הנוכחי כמשא ומתן מתמשך ולא כפתרון פוליטי שהושלם. דיונים נוספים צפויים לקבוע אם הצדדים יכולים לתרגם את המסגרת הקיימת להסדר מקובל על שני הצדדים עבור הסהרה המרוקאית.