דיפלומטיה מוגדרת מחדש: סיפור של אסטרטגיה והצגה מוושינגטון לרבאט

Thursday 05 June 2025 - 13:38

מופע כוח בוושינגטון

ב-22 במאי 2025, התפתחה בוושינגטון סצנה דיפלומטית טעונה. נשיא דרום אפריקה סיריל רמפוזה, בביקור רשמי, מצא את עצמו במרכז עימות שאורגן על ידי נשיא ארה"ב דונלד טראמפ. כחלק מהצגה מבוימת בבית הלבן, טראמפ הורה לפתע לעמעם את האורות, והקרין סרטונים שהראו לכאורה התקפות על חקלאים לבנים בדרום אפריקה. הכוונה הייתה ברורה: לעורר, להטריד ולטעון לדומיננטיות.

משקיפים ואנליסטים הציעו פרשנויות שונות. חלקם ראו בכך נקמה על חוק הפקעת הקרקעות של דרום אפריקה שאושר ב-23 בינואר 2025, אשר שלל בעלי קרקעות לבנים - השולטים ב-80% מהאדמה הראויה לעיבוד - מאחזקותיהם. אחרים הצביעו על ההליכים המשפטיים של פרטוריה נגד ישראל בבית הדין הבינלאומי לצדק בשנת 2023, והאשימו את תל אביב ברצח עם בעזה. קבוצה קטנה יותר ציינה את מעמדה המשתנה של דרום אפריקה בתוך BRICS ואת הסטנדרטים הכפולים הנתפסים שלה בפורומים בינלאומיים.

עליית הדיפלומטיה הפתוחה

תקרית זו משקפת התפתחות עמוקה יותר בהתנהלות הדיפלומטית. הנשיא טראמפ יצר סגנון חדש - פרובוקטיבי, לא מסונן ועימותי - ששובר את הנימוס הדיפלומטי המסורתי. גישה זו, שצצה לראשונה במהלך כהונתו 2017–2021, שואפת להשיג תוצאות באמצעות הלם, מופע ראווה ולחץ פסיכולוגי.

מנהיגי העולם הנכנסים לחדר הסגלגל חייבים כעת לנווט בסביבה עוינת שנועדה לאבד את איזונם. מספר דוגמאות בולטות מחזקות דינמיקה זו.

בשנת 2018, טראמפ הציג ליורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן פוסטרים גדולים של נשק אמריקאי שנמכר לריאד. צעד תיאטרלי זה אישר מחדש את תנאיה האסטרטגיים של וושינגטון: ביטחון אמריקאי בתמורה לאנרגיה סעודית. התזכורת המרומזת להסכם קווינסי משנת 1945 - בין פרנקלין ד. רוזוולט למלך עבד אל-עזיז - הייתה חד משמעית.

באופן דומה, במהלך ביקורו של נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי בפברואר 2025, טראמפ הצהיר בגלוי כי אוקראינה מיצתה את כוחה הדיפלומטי. זלנסקי ניסה לסתור את הטענה אך נדחק על ידי סגן הנשיא ג'יימס דייוויס ואנס, וסימן כי לא ייבחנו ויתורים.

דיפלומטיה באמצעות שיבוש

גישתו של טראמפ מסתמכת על שבע טקטיקות ניתנות לזיהוי:

כפיית מסגרות משא ומתן חדשות
איפוס סדר יום ואיתות על סיום יישור קו מיושן.

הצהרה מחודשת על אסימטריה
אילוץ מדינות חלשות יותר להתייעל מחדש או להתמודד עם בידוד.

גיוס התקשורת
ניצול אסטרטגי של חשיפה ציבורית כדי להשפיע על דעת הקהל ולחשוף את המסכות של מתנגדים.

התעמתות עם עיתונאים
ביטול עיתונות ביקורתית כחסרת יכולת כדי לחזק את השליטה הנרטיבית.

שליטה בתוצאות הביקור
דרישת יישור קו מדויק לפני הביקור או צמצום שיחות דו-צדדיות לראווה.

בימוי תקלות פרוטוקול
פריסת טעויות סמליות מחושבות - כגון בלבול דגלים - כדי להרגיז מבקרים.

כיול מחדש של בריתות
דחיפה של בעלי ברית מסורתיים לקבל מציאויות חדשות המבוססות על דיפלומטיה עסקית.

סגנון מנוגד: הדיפלומטיה של הוד מלכותו המלך מוחמד השישי

בניגוד מוחלט, הוד מלכותו המלך מוחמד השישי ממרוקו מגלם גישה דיפלומטית מעודנת ומדודה. סגנונו מדגיש בהירות, ריבונות ותזמון אסטרטגי - תוך הימנעות מעימות לטובת דיוק.

מאפיינים מרכזיים מגדירים מודל זה:

מעורבות תקשורתית סלקטיבית
המלך מדבר לעתים רחוקות אך במכוון, תוך הימנעות מאלתור או פרשנות שגויה.

תקשורת ישירה ורציונלית
נאומיו תמציתיים וממוקדים, עם מטרות וקהלים מזוהים בבירור.

תזמון אסטרטגי
המסרים תואמים את סדרי העדיפויות הלאומיים ומועברים כאשר הם יעילים ביותר.

פרמטרים מוצקים למשא ומתן
מרוקו משרטטת גבולות ברורים במעורבות בינלאומית, במיוחד בנושא ריבונות.

מדיניות חוץ מונעת חזון
האסטרטגיה של המלוכה משלבת יכולת הסתגלות עם יעדים גיאופוליטיים ארוכי טווח.

סמליות דיפלומטית לעומת תוכן

בעוד שסגנונו של טראמפ מתמקד בדומיננטיות באמצעות חוסר יציבות, הוד מלכותו המלך מוחמד השישי מעדיף דיפלומטיה המעוגנת באינטרס לאומי ובכבוד הדדי. כאשר אחד מחפש מינוף באמצעות שיבוש, השני מקדם השפעה באמצעות קוהרנטיות.

שני הסגנונות מגיבים לסדר עולמי מתפתח המאופיין בהיערכות מחדש, נרטיבים שנויים במחלוקת ורב-קוטביות גוברת. הניגוד ביניהם חושף יותר מאשר אישיות - הוא משקף שתי פרדיגמות המתחרות על השפעה ביחסים בינלאומיים.