הנציבות האירופית שוקלת רפורמה משמעותית בשירות הדיפלומטי של האיחוד האירופי
הנציבות האירופית בוחנת ככל הנראה רפורמה משמעותית במנגנון הדיפלומטי של האיחוד האירופי, כולל תוכניות להעברת חלק מהאחריות הנוכחיות המנוהלות על ידי שירות הפעולה החיצונית של האיחוד האירופי (EEAS) למחלקות בתוך הנציבות.
על פי דיווחים שצוטטו על ידי ה-Financial Times, בכירים אירופיים החלו לבחון את הסמכויות והאחריות של השירות החוץ כדי לקבוע אילו פונקציות ניתן להעביר למבנים הקיימים של הנציבות. היוזמה עשויה לשנות באופן משמעותי את הדרך שבה האיחוד האירופי מנהל את יחסיו החיצוניים ומסנכרן את מדיניות החוץ.
הסקירה מתבצעת ככל הנראה עם מעורבות של המזכירות הכללית של הנציבות, שירותים משפטיים ומחלקות תקציב, מה שמעיד על כך שהשינויים המוצעים נבדקים הן ברמה המנהלית והן ברמה הפיננסית.
ה-EEAS, בראשותה של שרת החוץ של האיחוד האירופי קאג'ה קלאס, נתקל בביקורת גוברת מכמה בירות אירופיות לגבי יכולתו לתאם תגובות אפקטיביות לסדרה של משברים בינלאומיים. מלחמת אוקראינה, חוסר היציבות הממשיכה במזרח התיכון ושינויים במדיניות החוץ של ארצות הברית תחת הנשיא דונלד טראמפ הגדילו את הלחץ על האיחוד האירופי לחזק את פעולתו החיצונית.
נראה כי שיקולים פיננסיים הם גם גורם חשוב מאחורי הרפורמה המוצעת. עם שירות דיפלומטי שפועל על תקציב שנתי של כ-1 מיליארד יורו, הנציבות בוחנת ככל הנראה דרכים לצמצם אחריות חופפות, לייעל את המבנה ולשפר את השימוש במשאבים האירופיים.
התוכניות לא נראות כרגע כאילו הן כוללות ביטול מוחלט של ה-EEAS. במקום זאת, מבנה קטן יותר עשוי לשמור על אחריות מרכזית, במיוחד כזו הקשורה למשימות שמירה על שלום, מוכנות צבאית ועניינים ביטחוניים. פונקציות אחרות עשויות לעבור בהדרגה למחלקות מתמחות של הנציבות.
באותו הזמן, צרפת וגרמניה תומכות ככל הנראה בהצעה להרחיב את הסמכות הישירה של קלאס על פעילויות חיצוניות שמבצעת הנציבות האירופית עצמה. צעד כזה עשוי לחזק את תפקידו של שר החוץ של האיחוד האירופי גם בזמן שהמוסד שהיא מנהלת עובר רפורמה.
השינויים המוצעים צפויים להתפתח במקביל למשא ומתן על התקציב הארוך טווח של האיחוד האירופי לתקופת 2028–2034. מסגרת לחלוקת אחריות עשויה להתגבש עד דצמבר, אם כי הדיונים עדיין בשלב מוקדם וההצעות הנוכחיות עשויות לעבור שינויים משמעותיים.
הדיון משקף שאלה רחבה יותר שעומדת בפני האיחוד האירופי: כיצד לבנות מדיניות חוץ יעילה ומסונכרנת יותר בזמן שהתחרות הגיאופוליטית מתגברת ומשברים בינלאומיים מציבים דרישות גדולות יותר על המוסדות הדיפלומטיים והביטחוניים של אירופה.
-
13:20
-
13:00
-
12:45
-
12:30
-
12:15
-
11:45
-
11:30
-
11:15
-
11:00
-
10:30
-
10:15
-
10:06
-
10:02
-
10:00
-
09:45
-
09:45
-
09:32
-
09:30
-
09:15
-
09:15
-
09:00
-
08:40
-
22:59
-
22:00
-
21:40
-
21:21
-
20:50
-
20:30
-
20:30
-
20:15
-
19:19
-
19:10
-
19:00
-
18:47
-
18:32
-
18:15
-
18:00
-
17:42
-
17:17
-
17:00
-
16:45
-
16:30
-
16:30
-
16:16
-
15:46
-
15:45
-
15:30
-
15:18
-
15:15
-
15:10
-
14:52
-
14:49
-
14:32
-
14:15
-
14:10
-
14:10
-
14:07
-
14:00
